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介護保険最新情報Vol.1532（「介護保険制度における利用者負担等の事務処理の取扱いについて」の一部改正について）［13.9MB］

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介 護 保 険 最 新 情 報 Vol.1532 令和８年７月３１日 厚生労働省老健局介護保険計画課 貴関係諸団体に速やかに送信いただきますよう よろしくお願いいたします。 各都道府県介護保険担当課（室） 各市町村介護保険担当課（室） 御 中 ← 厚生労働省老健局介護保険計画課 今回の内容 「介護保険制度における利用者負担等の事務処理の取 扱いについて」の一部改正について 計105枚（本紙を除く） 連絡先 TEL : 03-5253-1111（内線 2164、2260） FAX : 03-3503-2167 老介発 0731第１号 令和８年７月３１日 各都道府県介護保険主管部（局）長 殿 各区市町村介護保険主管部（局）長 殿 厚生労働省老健局介護保険計画課長 （ 公 印 省 略 ） 「介護保険制度における利用者負担等の事務処理の取扱いについて」の 一部改正について 介護保険制度の円滑な運営につきましては、平素より格別の御高配を賜り、厚く御礼 申し上げます。 介護保険制度における利用者負担及び高額介護サービス費等の費用負担等に係る事務 処理については、これまで各種通知でお示ししており、その内容を踏まえ、各保険者に おいて御対応いただいているところです。 今般、令和７年（１～12月）に支給される老齢基礎年金（満額）が826,500円となっ たことを踏まえ、特定入所者介護（予防）サービス費及び高額介護（予防）サービス費 等についても令和８年８月１日から利用者負担段階の基準額の見直しを行うこととして おります。 この見直し等を踏まえ、「介護保険制度における利用者負担等の事務処理の取扱いに ついて」（令和３年７月５日付け老介発0705第１号厚生労働省老健局介護保険計画課長 通知）について所要の改正を別添のとおり行いましたので、貴職におかれましては、内 容を御了知の上、管内保険者に周知徹底を図るとともに、その運用に遺漏なきようお願 いします。 記 （別添１）１．利用者負担割合の判定事務 （別添２）２．高額介護（予防）サービス費の支給事務 （別添３）３．特定入所者介護（予防）サービス費の支給事務 （別添様式１）介護保険負担限度額認定申請書 （別添様式２）同意書 （別添様式３）介護サービス利用者の非課税年金の受給状況について（照会） （別添様式４）介護サービス利用者の非課税年金の受給状況について（回答） （参考資料１）「「金融機関本店等に対する一括照会の実施について」の一部改正に ついて（通知）」（令和元年11月13日付け老介発1113第１号厚生 労働省老健局介護保険計画課長通知） （参考資料２）「金融機関本店等に対する一括照会の実施について」（平成27年３ 月31日付け厚生労働省老健局介護保険計画課事務連絡） （参考資料３）「預貯金照会のオンライン化拡大に係る広報資料について（周知）」 （令和８年５月19日付けデジタル庁戦略・組織グループ調査・企画 班、総務省自治税務局企画課、厚生労働省社会・援護局保護課、厚生 労働省老健局介護保険計画課、厚生労働省保険局国民健康保険課事務 連絡） （別添４）４．市町村民税課税層に対する特例減額措置 （別添様式５）特定入所者介護サービス費における課税層に対する特例減額措置に係 る資産等申告書（参考） （別添５）５．境界層措置の運用 （参考資料４）「「境界層該当者の取扱いについて」の一部改正について（通知）」 （平成31年３月29日付け社援保発0329第２号平成31年３月29日 厚生労働省社会・援護局保護課長通知） （別添６）６．旧措置入所者に係る手続きについて （別添様式６）介護保険利用者負担額減額・免除等認定証（特別養護老人ホームの要 介護旧措置入所者に関する認定証） （別添７）７．その他 （別添様式７）高額医療合算介護(予防)サービス費支給申請書兼自己負担額証明書交 付申請書 老介発0705第１号 令和３年７月５日 各都道府県介護保険主管部（局）長 殿 各区市町村介護保険主管部（局）長 殿 厚生労働省老健局介護保険計画課長 （ 公 印 省 略 ） 介護保険制度における利用者負担等の事務処理の取扱いについて 介護保険制度の円滑な運営につきましては、平素より格別の御高配を賜り、厚く御礼 申し上げます。 介護保険制度における利用者負担及び高額介護サービス費等の費用負担等に係る事務 処理については、これまで各種通知でお示ししており、その内容を踏まえ、各保険者に おいて御対応いただいているところでございます。 今般、令和３年８月からの制度見直しへの対応に向けて、当該見直し事項に関する留 意事項及びこれまでの利用者負担等に係る事務処理の取扱いを別紙１から６にまとめま したので、貴職におかれましては、内容を御了知の上、管内保険者に周知徹底を図ると ともに、その運用に遺漏なきようお願いします。 なお、本通知の施行に伴い、下記通知は現に申請が行われている場合を除き、令和３ 年７月31日限りで廃止します。 ・ 「高額介護サービス費等の支給並びに食費及び居住費等の負担限度額認定等の 運用について」（平成17年９月８日付け老介発0908001号厚生労働省老健局介護 保険計画課長通知） ・ 「厚生労働大臣が定める旧措置入所者の所得の区分及び割合並びに食費及び居 住費の特定負担限度額の特例について」（平成17円９月８日付け老介発0908002 号厚生労働省老健局介護保険計画課長通知） ・ 「境界層措置の運用の詳細について」（平成17年９月21日付け老介発第 0921001号厚生労働省老健局介護保険計画課長通知） ・ 「地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法律の整備 等に関する法律の一部の施行に伴う関係政令の整備等及び経過措置に関する政令 等の施行に伴う留意事項について」（平成27年３月31日付け老介発0331第１号厚 生労働省老健局介護保険計画課長通知） ・ 「費用負担の見直しに係る事務処理の取扱いについて」（平成27年７月13日付 け老介発0713第１号厚生労働省老健局介護保険計画課長通知） ・ 「特定入所者介護（予防）サービス費における非課税年金勘案の事務処理等に ついて（その３）」（平成28年５月26日付け厚生労働省老健局介護保険計画課事 務連絡） ・ 「特定入所者介護サービス費における課税層に対する特例減額措置の周知徹底 について」（平成28年９月２日付け老介発0902第１号厚生労働省老健局介護保険 計画課長通知） 記 （別添１）１．利用者負担割合の判定事務 （別添２）２．高額介護（予防）サービス費の支給事務 （別添３）３．特定入所者介護（予防）サービス費の支給事務 （別添様式１）介護保険負担限度額認定申請書 （別添様式２）同意書 （別添様式３）介護サービス利用者の非課税年金の受給状況について（照会） （別添様式４）介護サービス利用者の非課税年金の受給状況について（回答） （参考資料１）「「金融機関本店等に対する一括照会の実施について」の一部改正に ついて（通知）」（令和元年11月13日付け老介発1113第１号厚生 労働省老健局介護保険計画課長通知） （参考資料２）「金融機関本店等に対する一括照会の実施について」（平成27年３ 月31日付け厚生労働省老健局介護保険計画課事務連絡） （別添４）４．市町村民税課税層に対する特例減額措置 （別添様式５）特定入所者介護サービス費における課税層に対する特例減額措置に係 る資産等申告書（参考） （別添５）５．境界層措置の運用 （参考資料３）「境界層該当者の取扱いについて」（平成17年９月21日付け社援保 発0021001号厚生労働省社会・援護局保護課長通知） （別添６）６．旧措置入所者に係る手続きについて （別添様式６）介護保険利用者負担額減額・免除等認定証（特別養護老人ホームの要 介護旧措置入所者に関する認定証） 1 １．利用者負担割合の判定事務 I 原則的な要件 （１）合計所得金額による基準 ① 一定以上所得者 保険給付の額が費用の100分の80に相当する額（特例居宅介護サービス費等の 償還払いの給付については、100分の80に相当する額を基準として市町村が定め る額）となる一定以上所得者は、サービスを受けた日の属する年の前年（その日 の属する月が１月から７月までの場合には、前々年。以下同じ。）の合計所得金 額（地方税法（昭和25年法律第226号）第292条第１項第13号に規定される合計所 得金額（※１）をいい、租税特別措置法（昭和32年法律第26号）に規定される長 期譲渡所得又は短期譲渡所得に係る特別控除額（※２）の適用がある場合には、 当該合計所得金額から特別控除額を控除して得た額。以下同じ。）が160万円以 上220万円未満である第一号被保険者とされている。 ※１ 平成30年度税制改正に伴う所得指標の見直しを反映させた後の合計所得 金額。見直しの詳細は、「平成30年度税制改正に伴う介護保険制度における 所得指標の見直しについて」（令和２年12月25日厚生労働省老健局介護保険 計画課事務連絡）を参照。 ※２ 具体的には、以下の（１）～（８）となる。 （１）収容交換等のために土地等を譲渡した場合：最大5,000万円 （２）特定土地区画整理事業や被災地の防災集団移転促進事業等のために土地等 を譲渡した場合：最大2,000万円 （３）特定住宅地造成事業等のために土地等を譲渡した場合：最大1,500万円 （４）農地保有の合理化等のために農地等を売却した場合：最大800万円 （５）居住用財産を譲渡した場合：3,000万円 （６）特定の土地（平成21年及び平成22年に取得した土地等であって所有期間が ５年を超えるもの）を譲渡した場合：1,000万円 （７）令和２年７月１日から令和10年12月31日までの間に低未利用土地等を譲渡 した場合：100万円 （８）上記の（１）～（７）のうち２つ以上の適用を受ける場合：最高限度額 最大5,000万円 ② 現役並み所得者 保険給付の額が費用の100分の70に相当する額（特例居宅介護サービス費等の 償還払いの給付については、100分の70に相当する額を基準として市町村が定め る額）となる現役並み所得者は、サービスを受けた日の属する年の前年の合計所 得金額が220万円以上である第一号被保険者とされている。 （別添１） 2 （２）公的年金等の収入金額＋その他の合計所得金額による基準 ただし、（１）に該当する場合であっても、本人を含めた同一世帯（住民基本 台帳上の世帯が基本。以下同じ。）に属する全ての第一号被保険者のサービスを 受けた日の属する年の前年の公的年金等の収入金額（所得税法（昭和40年法律第 33号）第35条第２項第１号）及びその他の合計所得金額（公的年金等に係る雑所 得を控除した額。以下同じ。）の合計額に応じて、利用者負担割合は以下のとお りとなる。 ・ 346万円未満（同一世帯の第一号被保険者が本人のみである場合には、280 万円未満）である場合、１割負担 ・ 346万円以上463万未満（同一世帯の第一号被保険者が本人のみである場合 には、280万円以上340万円未満）である場合、２割負担 ・ 463万円以上（同一世帯の第一号被保険者が本人のみである場合には、340 万円以上）である場合、３割負担 となる。 （３）その他の考慮要素 （１）及び（２）にかかわらず、以下の場合には１割負担とする。 ① サービスを受けた日の属する年度（その日の属する月が４月から７月まで の場合には、前年度）分の市町村民税が非課税である場合（市町村の条例に より免除されている場合を含む。）。 ② 生活保護法（昭和25年法律第144号）第６条第１項に規定する被保護者で ある場合。 ※ 被保護者に関しては、保護開始月の初日から１割とし、保護廃止の場合は 翌月初日から所得に基づく本来の負担割合を適用する。 ※ 第二号被保険者については一律に１割負担となる。 ※ 介護保険法施行法（平成９年法律第124号）（以下「施行法」という。）第 13条第３項に規定する要介護旧措置入所者については一律に１割負担とな る。 II 事務処理 第一号被保険者の負担割合は、その属する世帯の状況と、本人及び同一世帯に 属する他の第一号被保険者の所得の状況に応じて判定されるものであり、具体的 には次により判定することとなる。 第１ 定期的な負担割合の判定 第一号被保険者の負担割合の判定は、地方税法の規定による市町村民税に係る 所得の金額に基づいて行うこととしている。市町村民税に係る所得の金額は、毎 年度、前年中の所得に基づいて算定されることから、その算定時期を踏まえ、毎 年８月１日を基準日として定期的に負担割合の判定を行う必要がある。この判定 3 は、市町村が保有する税情報に基づき職権で行う。なお、転入者の負担割合を判 定する際には、転入先市町村が転出元市町村に所得を照会することで対応し、住 所地特例対象被保険者の負担割合を判定する際には、現住所地である施設所在市 町村に所得を照会することで対応する。 なお、要介護（支援）認定を受けていない第一号被保険者については、必ずし も負担割合の判定は必要ないため、定期的な判定を行う必要はなく、要介護（支 援）認定申請があった際に随時判定することとなる。 （１）世帯状況・所得状況の把握 保険者は、毎年８月１日現在の世帯状況・所得状況を把握し、次の判定を行 う。 ① 第一号被保険者本人の合計所得金額による判定 まず、判定対象となる第一号被保険者本人について、I（１）の合計所得金額 を把握する。その額が160万円未満である場合には１割負担とし、160万円以上で ある場合は②の判定に移る。 ② 同一世帯の第一号被保険者の「公的年金等の収入金額＋その他の合計所得金 額」による判定 本人を含めた同一世帯に属する全ての第一号被保険者のI（２）の公的年金等 の収入金額及びその他の合計所得金額の合計額を把握し、判定を行う。 ③ その他の考慮要素の確認 判定対象となる第一号被保険者本人について、市町村民税非課税者（市町村の 条例により免除されている場合を含む。）でないかどうかを確認し、そうである 場合には、①及び②にかかわらず１割負担とする。 また、生活保護法に規定する被保護者及び第２号被保険者である場合にも、① 及び②にかかわらず１割負担とする。 ※ その年に海外から帰国した者については、市町村に課税権がなく、そもそ も前年所得がないため、一定以上所得者には該当しないものとする。 ※ 市町村民税未申告のため前年所得が不明である者については、判定上は１ 割とするが、後に所得更正等があり、再判定の結果一定以上所得者に該当す ることが判明することはあり得る。その場合、過誤調整（後述第３参照）を 行う。 （２）負担割合証の作成・交付 （１）により負担割合の判定を行ったら、判定対象者に対して、負担割合及び 有効期限を表記した負担割合証を作成し、郵送や窓口交付等により対象者に交付 する。有効期限の始期は８月１日、終期は翌年７月３１日となる。８月１日から 4 のサービス利用に支障が生じないよう、交付は同日までに確実に完了しておく必 要がある。 ※ なお、第二号被保険者は一律に１割負担だが、事業所窓口等で適切に負担 割合を確認できるよう、要介護（支援）認定を受けている第二号被保険者に 対しても負担割合証を交付する。 ※ 第二号被保険者がその年の８月１日から翌年の７月31日までの間に65歳に 到達する場合、65歳到達以降は一定以上所得者又は現役並み所得者に該当す ることがわかっていれば、負担割合証の負担割合欄を２段にして、年齢到達 月までの割合（１割）とその翌月以降の割合（２割又は３割）をあらかじめ 併記して交付することも可能である。 （３）負担割合の適用・確認 サービス利用日ごとに負担割合証に記された負担割合が適用されることとな る。居宅介護（予防）福祉用具購入費及び居宅介護（予防）住宅改修費について は、従前より支給を受けようとする場合、保険者に提出する書類には領収書が含 まれており、そのような提出書類等を確認した上で支給を行うこととしているこ とから、領収書記載日時点における負担割合を適用することが基本となる。ただ し、口座引き落とし等により事業者が領収する時期が遅れる場合であって、当該 時期の遅れにより利用者負担割合が変更になってしまうような事例については、 変更前の利用者負担割合により対応する。（この場合、保険者が国保連合会に送 付する償還明細書情報については、サービス提供年月を当該変更前の利用者負担 割合の適用年月とする。） また、事業所の窓口で本人に負担割合証の提示を求めても確認できない場合、 居宅介護支援事業者等の介護サービス事業者から個別の被保険者の負担割合に関 する問合せがあることが想定される。このような場合には、市町村が定める個人 情報保護条例等の個人情報の取扱いに関するルールを遵守したうえで、対応する ことは差し支えない。ただし、回答する相手が本人の利用する事業所であること を確認した上で回答する必要があるため、例えば電話で問い合わせがあった場合 に相手が誰であるかの確認を経ずに回答することは不適切である。 第２ 世帯構成の変更に伴う随時の判定 負担割合は世帯単位で判定する仕組みではなく、あくまで第一号被保険者個人 を単位として判定する仕組みである。一方で、「公的年金等の収入金額＋その他 の合計所得金額」による基準は、同一世帯の全ての第一号被保険者に係る額を合 計して判定するものであることから、第一号被保険者の世帯構成に変更があった 場合には、 ・ 異動のあった第一号被保険者本人 ・ 異動のあった第一号被保険者が異動前に属していた世帯に属する第一号被 5 保険者 ・ 異動のあった第一号被保険者が異動後に属する世帯に属する第一号被保険 者について、負担割合が変更になる可能性がある。このため、変更後の世帯 構成を基にこれらの者の負担割合を再判定し、その結果負担割合が変更にな る場合には、速やかに新たな負担割合の適用及び負担割合証の再交付を行う ことが必要となる。 （１）世帯構成の変更の事実の把握 第一号被保険者の転入・転出・転居・死亡・65歳到達等に係る住民基本台帳の 更新状況の確認などを通じて、随時、第一号被保険者に係る世帯構成の変更の事 実を把握することが重要である。世帯構成の変更の事実を把握した場合には、変 更後の世帯構成に基づいてIに掲げる所得の状況を把握し、再度負担割合を判定 することとなる。この場合、転入者に係る所得状況は転入先市町村の税情報で確 認できないことから、転出元市町村に所得照会を行うことにより把握する必要が ある。 ※ なお、転出元市町村が発行した受給資格証明書の負担割合欄に印字された 情報により、転入前の負担割合は確認することができる。この情報も活用し て速やかな判定に活かすことが考えられるが、転入後の世帯構成によって負 担割合は変わりうるものであり、必ずしも転入前の負担割合を機械的に引き 継ぐことはできない。あくまで転入先市町村において世帯状況・所得状況を 踏まえつつ自ら判定を行うべきことに留意が必要である。 （２）変更後の負担割合の適用 ① 他保険者への転出・他保険者からの転入があった場合 ア 転入した第一号被保険者本人について 転入した日から新たな負担割合を適用する。 イ 転入した第一号被保険者を受け入れた世帯に属する第一号被保険者につい て 転入した第一号被保険者を受け入れた月は、当該月の受け入れ前の負担割 合を適用し、負担割合に変更が生じる場合には、新たな負担割合を翌月初日 から適用する。ただし、転入を受け入れた日が月の初日である場合は、当該 月から新たな負担割合を適用する。 ウ 第一号被保険者が転出した世帯に属する第一号被保険者について イと同様に取り扱う。 ② 同一保険者内で他世帯への転居・他世帯からの転居があった場合 ア 転居した第一号被保険者本人について 転居した月は、当該月の転居前の負担割合を適用し、負担割合に変更が生 じる場合には、新たな負担割合を翌月初日から適用する。ただし、転居した 6 日が月の初日である場合は、当該月から新たな負担割合を適用する。 イ 転居した第一号被保険者を受け入れた世帯に属する第一号被保険者につい て ①のイと同様に取り扱う。 ウ 第一号被保険者が転居した世帯に属する第一号被保険者について ①のイと同様に取り扱う。 ③ 新たに65歳到達により第一号被保険者となる者があった場合 ア 65歳到達した第一号被保険者本人について 65歳到達した日に第二号被保険者としての要介護（支援）認定がある場 合、その日の属する月は１割負担とし、判定により２割又は３割負担となる 場合には、翌月初日から新たな負担割合を適用する。ただし、65歳到達した 日が月の初日である場合は、その日の属する月から新たな負担割合を適用す る。 65歳到達した日に第二号被保険者としての要介護（支援）認定がない場 合、判定により２割又は３割負担となる場合には、その日の属する月から新 たな負担割合を適用する。 イ 65歳到達した第一号被保険者と同一世帯に属する他の第一号被保険者につ いて 65歳到達した月は、当該月の従前の負担割合を適用し、負担割合に変更が 生じる場合には、新たな負担割合を翌月初日から適用する。ただし、65歳到 達した日が月の初日である場合は、当該月から新たな負担割合を適用する。 ④ 第一号被保険者の死亡等による資格喪失があった場合 第一号被保険者の死亡等による資格喪失があった場合、同一世帯に残る他の 第一号被保険者について、当該月は従前の負担割合を適用することとし、負担 割合に変更が生じる場合には、新たな負担割合を翌月初日から適用する。な お、死亡等があった日が月の末日である場合は、死亡等があった日の属する月 の翌月初日から新たな負担割合を適用することとなる。 7 （参考）他保険者への転出・他保険者からの転入があった場合 ８月 ９月 前半 後半 １０月 世帯構成 負担割合 Ａ １割 １割 １割 Ｂ ２割 ２割 ３割 ３割 ８月 ９月 前半 後半 １０月 世帯構成 負担割合 Ａ １割 １割 ２割 Ｂ １割 １割 １割 １割 Ｃ ２割 ２割 １割 （参考）同一保険者内で他世帯への転居・他世帯からの転居があった場合 ８月 ９月 前半 後半 １０月 世帯構成 負担割合 Ａ １割 １割 １割 Ｂ ２割 ２割 ３割 Ｂ 世帯Ｘ 世帯Ｙ Ａ（公的年金100万） Ｂ（公的年金350万） Ａ Ｂ Ａ Ａ Ｂ 世帯Ｘ（α 世帯Ｙ（β Ａ（公的年金300万） Ｂ（公的年金30万） Ｃ（公的年金300万） Ａ Ｂ Ａ Ｃ Ｂ Ｃ Ａ Ｂ Ｃ Ｂ 世帯Ｘ（α 世帯Ｙ（β Ａ（公的年金100万） Ｂ（公的年金350万） Ａ Ｂ Ａ Ａ Ｂ 8 ８月 ９月 前半 後半 １０月 世帯構成 負担割合 Ａ ２割 ２割 ３割 Ｂ １割 １割 １割 Ｃ ２割 ２割 ２割 （３）負担割合証の再交付 負担割合が変更となる第一号被保険者に対しては、（２）に掲げる新たな負担 割合と適用開始日を記した負担割合証を再交付する。その際、新たな負担割合の 適用開始日前にサービスを利用することもあるため、負担割合欄を２段にして、 変更前の割合と変更後の割合を併記することが望ましい。 誤った負担割合に基づく利用者負担の徴収を可能な限り避ける観点から、再判 定後速やかに再交付するとともに、既に交付されている負担割合証は速やかな回 収に努める。 第３ 過誤調整 適切に負担割合を判定した後であっても、 ・ 被保険者からの世帯変更の届出が遅れたことなどにより、世帯構成の変更の 事実の把握が遅れ、随時の再判定が本来適用すべき月に間に合わなかった場合 ・ 修正申告等により所得更正があり、判定の根拠とした所得の額が遡及して変 更された場合 には、既に利用した過去分のサービスに係る負担割合を訂正して適用する必要が 生じることがある。この場合、次の考え方を基本に、事後的に正しい利用者負担 額及び保険給付額となるよう過誤調整を行う。こうした過誤調整により被保険者 に対して追加支給する場合、法的には支給申請は不要であり、本人確認ができた 場合の窓口での支給や口座振込などを通じ、被保険者に手続に係る負担を課さな いよう努める。 なお、過大な給付分の返還を求めた場合、会計上、歳入（雑入）と整理するか 歳出（戻入）と整理するかは各保険者において判断して差し支えない。 （１）世帯構成の変更の事実の把握が遅れた場合 第２に掲げるとおり、世帯構成の変更に伴って負担割合の変更が生じる場合が あるが、転出入や死亡等に係る本人からの届出が遅れたことなどが原因でその事 世帯Ｘ 世帯Ｙ Ａ（公的年金350万） Ｂ（公的年金100万） Ｃ（公的年金300万） Ａ Ｂ Ａ Ｃ Ｂ Ｃ Ａ Ｂ Ｃ 9 実の把握が遅れ、結果として、本来負担割合の切り替えを行うべき時期に切り替 えができず、変更前の負担割合で継続的に利用者負担の徴収及び事業所の保険請 求が行われるケースも想定される。 こうした場合、事実を把握した時点で速やかに再判定・負担割合証の再交付を 行うとともに、既に誤った負担割合を基に利用者負担を徴収されている過去のサ ービス分については、正しい負担割合で計算した利用者負担額との差額を被保険 者との間で調整する必要がある。すなわち、本来２割負担であったはずの期間に １割負担でサービスを受けていた場合は保険者が被保険者から差額を徴収し、本 来１割負担であったはずの期間に２割負担でサービスを受けていた場合は保険者 が被保険者に差額を還付することが基本となる。 （２）所得更正があった場合 負担割合は、地方税法の規定による市町村民税に係る所得の金額に基づいて判 定されるが、しばしば修正申告等により、過年度分の所得の金額が修正され、合 計所得金額をはじめ判定根拠とした金額が変更されることがある。 これにより負担割合が変更となる場合、変更の事実を把握した時点で速やかに 再判定・負担割合証の再交付を行うとともに、既に利用者負担を徴収している過 去のサービス分についても、変更後の負担割合を基に利用者負担額を算定すべき ことになることから、差額を被保険者との間で調整する必要がある。すなわち、 本来２割負担であったはずの期間に１割負担でサービスを受けていた場合は保険 者が被保険者から差額を徴収し、本来１割負担であったはずの期間に２割負担で サービスを受けていた場合は保険者が被保険者に差額を還付することが基本とな る。 ※ 事業者の協力が得られる場合に限り、事業者がレセプトの再請求を行った うえで利用者負担の差額分を被保険者と調整することも可能であるが、世帯 構成の変更が後日判明したことや所得更正については事業者には何ら責任は ないことから、本来は保険者と被保険者の間で追加給付や過給分の返還請求 を行うべきものと考えられる。 （３）遡及期間 （１）の場合、世帯構成の変更に伴う新たな負担割合の本来の適用開始時期に まで遡って、その時点から直近に至るまでの間に既に徴収された利用者負担額を 過誤調整することとなる。 （２）の場合、所得は年度を通じて一つの金額に決まるものであるから、所得 に基づく定期的な判定の切り替えが行われる８月１日まで遡って、その時点から 直近に至るまでの間に既に徴収された利用者負担額を過誤調整することとなる。 （更に過年度分の所得が更正された場合には、それに応じて、当該所得が判定に 用いられる期間の利用者負担額を過誤調整することとなる。） （１）及び（２）のいずれにしても遡及は消滅時効の範囲内にとどまるため、 10 ・ 介護保険法（平成９年法律第123号。以下「法」という。）第200条第１項 の規定により保険給付を受ける権利は２年の消滅時効が適用され、差額の追 加給付は２年間を限度 ・ 地方自治法（昭和22年法律第67号）第236条第１項の規定により不当利得 の返還請求権は５年の消滅時効が適用され、差額の徴収は５年間を限度 として遡及変更し得ることとなる。この場合、消滅時効の起算点は権利を行使す ることができるに至ったときと解されるため、当該利用者負担の支払日の翌日か ら進行するものとして取り扱う。 11 ２．高額介護（予防）サービス費の支給事務 I 事務処理 高額介護サービス費の負担限度額については、本人及び同一世帯に属する第一 号被保険者の所得状況に応じて判定されるものであり、具体的には次により判定 することとなる。 第１ 定期的な判定 市町村民税に係る所得の金額は、毎年度、前年中の所得に基づいて算定される ことから、その算定時期を踏まえ、毎年８月１日を基準日として定期的に判定を 行うこととする。転入者の所得については転入先市町村が転出元市町村に所得を 照会することで対応し、住所地特例対象被保険者については現住所地である施設 所在市町村に照会することで対応する。なお、控除対象者の把握については、住 民票上の世帯情報を把握するため、転出元市町村や施設所在市町村の住民票担当 課へ確認することもあると考えられる。 世帯員のいずれも要介護（支援）認定を受けていない世帯については、負担限 度額を判定する必要はなく、新たに要介護（支援）認定の申請があった際に随時 判定することとなる。 （１）世帯状況・所得状況の把握 保険者は、毎年８月１日現在の世帯・所得状況を把握し、次の判定を行う。 ① 市町村民税非課税者等の判定 市町村民税非課税者等に該当するかの判断は、サービス利用があった月ごと に、それぞれの月の初日において当該被保険者が属する世帯の世帯主及び世帯 員の同日における課税状況等により行うものとする。 当該被保険者が属する世帯の世帯主及び全ての世帯員が市町村民税非課税で ある場合、以下の区分に応じて負担上限額の判定を行う。 ・ 生活保護の被保護者である場合：個人15,000円 ・ 15,000円への減額により生活保護の被保護者とならない場合：世帯15,000 円 ・ 市町村民税世帯非課税かつ①公的年金等収入金額＋その他の合計所得金額 の合計が82.65万円以下又は②老齢福祉年金受給者の場合：世帯24,600円 （個人15,000円） ・ 市町村民税世帯非課税の場合：世帯24,600円 ・ 24,600円への減額により生活保護の被保護者とならない場合：世帯24,600 円 ② 課税所得の判定 当該被保険者が属する世帯の世帯主及び全ての世帯員の中に市町村民税課税 （別添２） 12 者がいる場合（市町村民税課税世帯である場合）、当該世帯に属する全ての第 一号被保険者の課税所得額を把握し、以下の区分に応じて負担上限額の判定を 行う。 ・ 課税所得380万円未満である者がいる場合：世帯44,400円 ・ 同380万円以上690万円未満である者がいる場合：世帯93,000円 ・ 同690万円以上である者がいる場合：世帯140,100円 ※ 課税所得とは、具体的には、当該所得が生じた年の翌年の４月１日の属す る年度分の地方税法の規定による市町村民税に係る所得の金額によるものと し、同法第314条の２第１項に規定する総所得金額及び山林所得金額並びに 他の所得と区分して計算される所得の金額の合計額から、同項各号及び第２ 項の規定による控除をした後の金額として算定する。 ※ また、課税所得の算定には、平成22年度税制改正による年少扶養控除の見 直しに対応するための調整措置が設けられており、サービスを受けた月の属 する年の前年の12月31日現在において世帯主であって、同日において同一世 帯に合計所得金額が38万円以下の19歳未満の者（控除対象者）がいる場合に は、下記の金額を課税所得から控除する。 ・ 16歳未満の控除対象者の人数×33万円 ・ 16歳以上19歳未満の控除対象者の人数×12万円 （２）適用 （１）による判定後、８月１日以降に利用するサービス分から当該判定に基づ く自己負担限度額が適用される。 （３）新たに要介護（支援）認定の申請があった際の判定 ８月の定期判定の時点では世帯内に要介護（支援）者がおらず、その後に新た に要介護（支援）認定の申請があった際の判定も、基本的な流れは（１）及び （２）と同じである。 第２ 世帯構成の変更に伴う随時の判定 高額介護サービス費の現役並み所得区分は世帯単位で適用する仕組みであるか ら、第１に掲げる定期的な判定後も、世帯構成に変更があった場合には、当該世 帯の負担限度額が変更になる可能性がある。このため、変更後の世帯の状況を踏 まえ、負担限度額を速やかに再判定し、所得区分が変わる場合には、新たな負担 限度額を適用することが必要となる。 （１）世帯構成の変更の事実の把握 第一号被保険者の転入・転出・転居・死亡・65歳到達等に係る住民基本台帳の 更新状況の確認などを通じて、随時、世帯構成の変更の事実を把握することが必 13 要となる。 世帯構成の変更の事実を把握した場合には、変更後の世帯構成に基づいて再度 負担限度額を判定することとなる。この場合、転入者に係る所得状況は転入先市 町村の税情報で確認できないことから、転出元市町村に所得照会を行うことによ り把握する必要がある。なお、控除対象者の把握については、住民票上の世帯情 報を把握するため、転出元市町村の住民票担当課へ確認することもあると考えら れる。 （２）変更後の状況に基づく判定 変更後の世帯の状況を前提として、第１（１）に基づき、当該世帯に属する全 ての第一号被保険者の課税所得額を把握し負担限度額を判定する。 （３）変更後の負担限度額の適用 従来から、高額介護サービス費の負担限度額の適用については、サービスの利 用月ごとに、それぞれの月の初日における世帯状況及び所得状況により判断する 運用とされている。すなわち、世帯構成の変更に伴い自己負担限度額も変更とな る場合には、当該世帯構成の変更の事実が生じた月の翌月サービス分から、変更 後の自己負担限度額が適用される。 ① 他保険者への転出・他保険者からの転入があった場合 ア 転入した第一号被保険者が転入先保険者で新たに世帯を形成した場合 転入した日から、転入先保険者において判定した負担限度額を適用する。 イ 転入した第一号被保険者が転入先保険者で既存の世帯に入った場合 転入した第一号被保険者を受け入れた月は、当該月の受け入れ前の負担限 度額を適用することとし、負担限度額に変更が生じる場合には、新たな負担 限度額を翌月初日から適用する。ただし、転入した日が月の初日である場合 は、当該月から新たな負担限度額を適用する。 ウ 第一号被保険者が転出した世帯について イと同様に取り扱う。 ② 同一保険者内で他世帯への転居・他世帯からの転居があった場合 ア 転居した第一号被保険者が新たに世帯を形成した場合 転居した月は、当該月の転居前の負担限度額を適用することとし、負担限 度額に変更が生じる場合には、新たな負担限度額を翌月初日から適用する。 ただし、転居した日が月の初日である場合は、当該月から新たな負担限度額 を適用する。 イ 転居した第一号被保険者が転居先で既存の世帯に入った場合 14 アと同様に取り扱う。 ウ 第一号被保険者が転居した世帯について ①イと同様に取り扱う。 ③ 新たに65歳到達により第一号被保険者となる者があった場合 65歳到達した月は、当該月の従前の負担限度額を適用することとし、負担限 度額に変更が生じる場合には、新たな負担限度額を翌月初日から適用する。ただ し、65歳到達した日が月の初日である場合は、当該月から新たな負担限度額を適 用する。 ④ 第一号被保険者の死亡等による資格喪失があった場合 同一世帯に属する他の第一号被保険者について、死亡等による資格喪失があっ た月は、当該月の従前の負担限度額を適用することとし、負担限度額に変更が生 じる場合には、新たな負担限度額を翌月初日から適用する。なお、死亡等があっ た日が月の末日である場合は、死亡等があった日の属する月の翌月初日から新た な負担限度額を適用することとなる。 15 （参考）他保険者への転出・他保険者からの転入があった場合（ア） ８月 ９月 前半 後半 １０月 世帯構成 負担 限度額 Ａ 93,000 93,000 93,000 93,000 Ｂ 24,600 24,600 （参考）他保険者への転出・他保険者からの転入があった場合（イ） ８月 ９月 前半 後半 １０月 世帯構成 負担 限度額 Ａ 93,000 93,000 93,000 93,000 Ｂ 140,100 140,100 Ｃ 140,100 140,100 （参考）同一保険者内で他世帯への転居・他世帯からの転居があった場合（ア） ８月 ９月 前半 後半 １０月 世帯構成 負担 限度額 Ａ 93,000 93,000 93,000 Ｂ 24,600 世帯Ｘ（α市） 世帯Ｙ（β市） Ｃ（690万＜課税所 得） Ａ Ｂ Ａ Ｃ Ａ Ｂ Ｃ Ｂ Ｃ 世帯Ｘ（α市） 世帯Ｙ（β市） Ａ（380万＜課税所 得＜690万） Ｂ（非課税） Ａ Ｂ Ａ Ａ Ｂ Ｂ Ａ（380万＜課税所 得＜690万） Ｂ（非課税） 世帯Ｘ 世帯Ｙ Ａ（380万＜課税所 得＜690万） Ｂ（非課税） Ａ Ｂ Ａ Ａ Ｂ Ｂ 16 （参考）同一保険者内で他世帯への転居・他世帯からの転居があった場合（イ） ８月 ９月 前半 後半 １０月 世帯構成 負担 限度額 Ａ 93,000 93,000 93,000 Ｂ 140,100 Ｃ 140,100 140,100 第３ 境界層措置に係る判定 要保護者（生活保護法第６条第２項に規定する要保護者をいう。以下同じ。） のうち、所得区分に応じて通常判定される負担上限額よりも低い負担上限額を適 用されたならば、保護（生活保護法第２条に規定する保護をいう。以下同じ。） を必要としない状態となる者の判定については、生活保護の保護申請が却下又は 生活保護が廃止され、かつ、これらの規定を適用することが必要であると認めら れたことが前提となるが、その適用については、保護の却下に係る申請が行われ た月又は保護が廃止された月の初日に遡って適用されるものとする。 なお、適用期間は、開始された年度の翌年度の７月末日まで（当該認定を行っ た日の属する月が４月～７月までの場合は、当年度の７月末まで）継続するもの とする。 第４ 生活保護の開始・廃止に伴う判定 所得や世帯構成の変更における適用と同様の取扱いとし、月の途中において生 活保護が開始された場合は、当該月の初日に遡って新たな区分を適用する。 第５ 過誤調整 適切に負担限度額を判定した後であっても、 ・ 被保険者からの世帯変更の届出が遅れたことなどにより、世帯構成の変更の 事実の把握が遅れ、随時の再判定が本来適用すべき月に間に合わなかった場合 ・ 修正申告等により所得更正があり、判定の根拠とした所得の額が遡及して変 更された場合 には、既に利用した過去分のサービスに係る負担限度額を訂正して適用する必要 が生じることがある。この場合、次の考え方を基本に、事後的に正しい負担限度 額となるよう過誤調整を行う。 （１）世帯構成の変更の事実の把握が遅れた場合 世帯Ｙ Ｃ（690万＜課税 所得） Ａ Ｂ Ａ Ｃ Ｂ Ｃ 世帯Ｘ Ａ Ｂ Ｃ Ａ（380万＜課税 所得＜690万） Ｂ（非課税） 17 第２に掲げるとおり、世帯構成の変更に伴って負担限度額の変更が生じる場合 があるが、転出入や死亡等に係る本人からの届出が遅れたことなどが原因でその 事実の把握が遅れ、結果として、変更前の負担限度額に基づいて高額介護サービ ス費が支給されているケースも想定される。 こうした場合、事実を把握した時点で速やかに再判定を行うとともに、既に変 更前の負担限度額を基に支給されている過去分の高額介護サービス費について は、変更後の負担限度額に基づいて計算した高額介護サービス費との差額を被保 険者との間で調整する必要がある。 たとえば、44,400円と判定されていた世帯に、課税所得380万円以上690万円未 満の第一号被保険者が転入していたことが後日判明した場合には、転入月の翌月 まで遡及して93,000円を適用し、差額を調整することとなる。 （２）所得更正があった場合 負担限度額は、地方税法の規定による市町村民税に係る所得の金額に基づいて 判定されるが、しばしば修正申告等により、過年度分の所得の金額が修正され、 課税所得をはじめ判定根拠に用いた金額が変更されることがある。 これにより負担限度額が変更となる場合、変更の事実を把握した時点で速やか に再判定を行うとともに、既に支給している過去分の高額介護サービス費につい ても変更後の負担限度額を基に算定すべきことになるから、差額を被保険者との 間で調整する必要がある。 例えば、負担限度額の93,000円と判定されていた世帯が、後日生じた所得更正 により課税所得380万円を下回った場合には、遡及して44,400円を適用し、差額 を調整することとなる。 （３）遡及期間 （１）の場合、基本的には、世帯構成の変更に伴う新たな負担限度額の本来の 適用開始時期にまで遡って、その時点から直近に至るまでの間に既に支給された 高額介護サービス費の額を過誤調整することとなる。 （２）の場合、所得とは年度を通じて一つの金額に決まるものであるから、所 得に基づく判定の切り替えが行われる８月１日まで遡って、その時点から直近に 至るまでの間に既に支給された高額介護サービス費の額を過誤調整することとな る。（更に過年度分の所得が更正された場合には、それに応じて、当該所得が判 定に用いられる期間の負担限度額が変更されるため、その期間の高額介護サービ ス費の額を過誤調整することとなる。） （１）及び（２）のいずれにしても遡及は消滅時効の範囲内にとどまるため、 ・ 法第200条第１項の規定により保険給付を受ける権利は２年の消滅時効が 適用され、差額の追加給付は２年間を限度 ・ 地方自治法第236条第１項の規定により不当利得の返還請求権は５年の消 滅時効が適用され、差額の徴収は５年間を限度 として遡及変更し得ることとなる。この場合、消滅時効の起算点は権利を行使す 18 ることができるに至ったときと解されるため、サービスを受けた日の属する月の 翌月初日から進行するものとして取り扱う。 第６ 申請手続の負担軽減の取扱い 支給対象となった場合における受給対象者の毎回の申請・受給に係る負担を軽 減するため、 ① 申請書の記載内容の工夫などにより、申請は初回のみで足りるようにする ② 申請時に利用者負担額の申告及び領収書の添付を求めない ③ 高額介護サービス費の受取りについても、初回申請時に指定した口座に振 り込む など適切に対応されたい。 19 ３．特定入所者介護（予防）サービス費の支給事務 I 支給要件 第１ 原則的な支給要件 （１）世帯の課税状況 当該被保険者の属する世帯の世帯主及び全ての世帯員並びにその者の配偶者 （※１～３）が、サービスを受けた日の属する年度（その日の属する月が４月か ら７月までの場合は、前年度）分の市町村民税が非課税（市町村の条例により免 除されている場合を含む。）であることが必要となる。 負担限度額認定は、毎年８月以降の申請日の属する月の初日に遡って効力を有 するものとする。 ※１ 配偶者には、事実上の婚姻関係にある者も含む（（２）において同 じ。）。 ※２ 離婚や婚姻の取消しが成立した場合には、配偶者の課税状況の勘案の対 象外となるが、運用上、離婚の調停・訴訟や婚姻の取消訴訟等の手続を開始 している場合であって、生活に係る配偶者からの援助が期待しがたいと認め られるときは、勘案の対象外として差し支えない（（２）において同じ。）。 この場合、調定申立書の写しや訴状の写し等により事実関係を確認する。 ※３ ①配偶者が行方不明となった場合、②配偶者からの暴力の防止及び被害 者の保護等に関する法律（平成13年法律第31号）第１条第１項に規定する配 偶者からの暴力を受けた場合、③その他これらに準ずる場合には、配偶者の 課税状況の勘案の対象外とする。 その他これらに準ずる場合としては、配偶者が本人の財産を不当に処分す るなど、いわゆる経済的虐待に該当する場合や、②とは逆に本人が配偶者に 暴力を行っている場合が考えられるが、夫婦間には生活保持義務があると解 されていることを踏まえた改正の趣旨を逸脱しない範囲において、個別具体 的な事情に基づき判断する（（２）において同じ。）。なお、配偶者からの 暴力や虐待があることを保険者が把握した場合には、福祉事務所や、高齢者 虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律（平成17年法律第 124号）に基づき対応を行う市町村、地域包括支援センター等の関係機関と の連携、情報提供に努めることが重要である。 （２）預貯金等の状況 （１）とともに、本人及び配偶者の所有する預貯金等の合計額も支給要件に含 まれるところ、当該預貯金等の合計額については、配偶者の有無に応じて、以下 のとおりとなる。 ※ 生活保護受給者は預貯金等の要件がない。 （別添３） 20 ① 配偶者がない場合 ・ 世帯全員が市町村民税非課税かつ本人が老齢福祉年金受給者である場合： 1,000万円以下 ・ 世帯全員が市町村民税非課税かつ本人の年金収入（非課税年金を含む。） 及びその他の合計所得金額の合計額（以下「年金収入等」という。）が 82.65万円以下（第２段階）である場合：650万円以下 ・ 世帯全員が市町村民税非課税かつ本人年金収入等82.65万円超120万円以下 （第３段階①）である場合：550万円以下 ・ 世帯全員が市町村民税非課税かつ本人年金収入等120万円超（第３段階 ②）である場合：500万円以下 ② 配偶者がある場合 ・ 本人の預貯金等の合計額に1,000万円を加算した額以下であること また、合計すべき預貯金等の範囲は、介護保険法施行規則（平成11年厚生労働 省令第36号。以下「施行規則」という。）第83条の５第１号において、現金、所 得税法第２条第１項第10号に規定する預貯金、同項第11号に規定する合同運用信 託、同項第15号の３に規定する公募公社債等運用投資信託及び同項第17号に規定 する有価証券その他これらに類する資産と定義されている。 対象か否か 確認方法 預貯金 （普通・定期） ○ 通帳の写し （インターネットバンクであ れば口座残高ページの写し） 有価証券 （株式・国債・地方債・社債など） ○ 証券会社や銀行の口座残高の 写し （ウェブサイトの写しも可） 金・銀（積立購入を含む）など、購 入先の口座残高によって時価評価 額が容易に把握できる貴金属 ○ 購入先の銀行等の口座残高の 写し （ウェブサイトの写しも可） 投資信託 ○ 銀行、信託銀行、証券会社等の 口座残高の写し （ウェブサイトの写しも可） タンス預金 （現金） ○ 自己申告 負債 （借入金・住宅ローンなど） ○ 金銭消費貸借契約書など 生命保険 × － 21 自動車 × － 貴金属 （腕時計・宝石など、時価評価額の 把握が困難であるもの） × － その他高価な価値のあるもの （絵画・骨董品・家財など） × － なお、運用上、負債（借入金、住宅ローン等）がある場合には、預貯金等の 合計額から負債の額を控除する。また、現に特定入所者介護（予防）サービス 費の支給を受けている者であって、特定の者に対し、精神的な慰謝激励等の目 的で給付されている金銭は、預貯金等に含まない。 （３）非課税年金の勘案 利用者負担段階を判定するにおける年金収入等について、非課税年金収入が含 まれているため、年金保険者から市町村（広域連合が通知を受ける場合は、広域 連合を含む。以下同じ。）に非課税年金情報を通知する仕組みを構築している。 ここでいう年金保険者とは、日本年金機構、国家公務員共済組合（通知業務は国 家公務員共済組合連合会が行う。）、地方公務員共済組合（通知業務は地方公務員 共済組合連合会が行う。）及び日本私立学校振興・共済事業団を指す。 市町村は、非課税年金情報の通知により非課税年金額を把握し、課税年金収入 額＋その他の合計所得金額（以下「課税年金収入等」という。）と合算して判定 する。詳細については、II非課税年金勘案の事務処理を確認されたい。 なお、旧措置入所者については、非課税年金勘案の対象外としている。 第２ 市町村民税課税層に対する特例減額措置 市町村民税が課税されている場合でも、一定の要件に該当する場合には、利用 者負担第３段階②（年金収入等120万円超）の負担限度額を適用して補足給付を 支給する仕組みとなっている。この点、本制度の適用に当たっては、居住用資産 以外の資産の状況なども支給要件として勘案する必要があるところ、本制度につ いても被保険者からの申請が前提となり、保険者側で予め支給要件を満たすかど うかを確認することができないことから、本措置の趣旨・内容について被保険者 に対して広く周知することが重要である。詳細は、４．市町村民税課税層に対 する特例減額措置を確認されたい。 22 II 非課税年金勘案の事務処理 第１ 事務処理 （１）年次処理 毎年１回、当該年の前年の非課税年金情報が年金保険者から市町村に送付され る処理をいう。年次処理で通知された非課税年金額を課税年金収入額及び合計所 得金額と合算し、当該年の８月からの支給判定に際し勘案することとする。 ① 通知対象者 当該年の１月１日現在において、国内に居住し、非課税年金（基礎年金・厚 生年金・共済年金（旧法年金を含む。）等の障害年金、遺族年金をいう。詳細 は、以下の参考又は媒体仕様書中の年金コードを参照。）を受給している40歳 以上の年金受給者である。 【参考：対象年金について】 ※非課税年金情報用の年金コード。年金振込通知書等に表示される年金コードと異なる場合がある。 年金コード （※） 媒体仕様書における名称 振込通知書等に出力される年金種別の文言（例） 1 0500, 0560～69 障害年金（共済） 障害 2 1350～59 障害基礎年金 国民年金 障害基礎 ※障害厚生年金併給の場合、 国民年金・厚生年金 障害基礎厚生 3 2650～59 障害基礎年金 （障害福祉年金裁定替え分） 国民年金 障害基礎 4 5350～59 障害基礎年金（短期） 国民年金 障害基礎 5 6350～59 障害基礎年金（20歳前） 国民年金 障害基礎 6 2350～59 障害厚生年金 厚生年金 障害厚生 ※障害基礎年金併給の場合、2と同様 7 0620～29 国民年金障害年金 国民年金 障害 8 0330～39 厚生年金保険障害年金 厚生年金 障害 9 0340～49 船員保険障害年金 船員保険年金 障害 10 1300,1330 1370～79 障害共済年金 障害共済年金（一元化法改正前の共済法の規定） 障害共済年金（一元化法附則第41条第1項の規 定） 障害共済年金（一元化法附則第65条第1項の規 定） 障害厚生年金（2号厚年） 障害厚生年金（3号厚年） 障害厚生年金（4号厚年） 障害共済 23 11 1450～59 遺族基礎年金 国民年金 遺族基礎 ※遺族厚生年金併給の場合、 国民年金・厚生年金 遺族基礎厚生 12 6450～59 遺族基礎年金（短期） 国民年金 遺族基礎 13 2450～59 遺族厚生年金 厚生年金 遺族厚生 ※遺族基礎年金併給の場合、11と同様 14 0430～39 厚生年金保険遺族年金 厚生年金 遺族 15 0530～39 厚生年金保険寡婦年金 厚生年金 寡婦 16 0930～39 厚生年金保険通算遺族年金 厚生年金 通算遺族 17 0440～49 船員保険遺族年金 船員保険年金 遺族 18 1400,1430 1470～79 遺族共済年金 遺族共済年金（一元化法改正前の共済法の規定） 遺族共済年金（一元化法附則第41条第1項の規 定） 遺族共済年金（一元化法附則第65条第1項の規 定） 遺族厚生年金（2号厚年） 遺族厚生年金（3号厚年） 遺族厚生年金（4号厚年） 遺族共済 19 0400, 0460～69 遺族年金（共済） 遺族 20 0900, 0960～69 通算遺族年金（共済） 通算遺族 21 0630～39 厚生年金保険かん夫年金 厚生年金 かん夫 22 0730～39 厚生年金保険遺児年金 厚生年金 遺児 23 1030～39 厚生年金保険特例遺族年金（新法含む） 厚生年金 特例遺族 24 0540～49 船員保険寡婦年金 船員保険年金 寡婦 25 0740～49 船員保険遺児年金 船員保険年金 遺児 26 0940～49 船員保険通算遺族年金 船員保険年金 通算遺族 27 1040～49 船員保険特例遺族年金 船員保険年金 特例遺族 28 0720～29 国民年金母子年金 国民年金 母子 29 0820～29 国民年金準母子年金 国民年金 準母子 30 0920～29 国民年金寡婦年金 国民年金 寡婦 31 1020～29 国民年金遺児年金 国民年金 遺児 32 2750～59 遺族基礎年金（母子福祉年金裁定替え分） 国民年金 遺族基礎 33 2850～59 遺族基礎年金（準母子福祉年金裁定替え分） 国民年金 遺族基礎 34 5950～59 寡婦年金 国民年金 寡婦 24 ※ 年金保険者が、非課税年金情報を送付している市町村については、以下の とおりとなる。 ・ 特別徴収対象者については、特別徴収対象者の送付先市町村に送付（住所 地特例対象者も同様。）することとし、特別徴収対象者以外については、時 点の捉え方などについて特別徴収と同様の考え方に基づき、市町村に送付す る。 ・ ただし、当該年の１月１日に日本国内に住所を有する者に限ってデータ送 付することとし、１月２日以降に海外から帰国した者（以下「海外帰国者」 という。）は非課税年金データ送付の対象外とする。課税所得については、 市町村民税の賦課期日が１月１日である関係上、１月２日以降の海外帰国者 は、課税対象外であるため、非課税年金も同様の整理とする。 ※ 自己申告の有無と非課税年金情報の有無の関係については、以下のとおり である。 i）自己申告で非課税年金「有り」、年金保険者からの非課税年金情報「有り」 補足給付の利用者負担段階判定に当該非課税年金情報を勘案する。 ただし、非課税年金を併給している場合には、それぞれの年金が異なる市 町村に通知される可能性があることに留意されたい。 ii）自己申告で非課税年金「有り」、年金保険者からの非課税年金情報「無し」 補足給付申請時に非課税年金を受給していると申告した者の非課税年金 情報が保険者である市町村に届かない場合が想定されるところ、以下のとお り対応することが考えられる。 ii－１）年金保険者へ居所のみを登録している者である場合 被保険者本人又は家族に対して居所として年金保険者へ登録した住所 （例えば、年金保険者からの通知が届く住所）や住民票登録をしている住 所の聞き取りを行い、当該住所の市町村の介護保険部局へ照会することと する（照会方法は（３）、照会様式例は別添様式３及び別添様式４参照）。 認知症を有する者など被保険者本人からの聞き取りが難しく、かつ、家族 などからの聞き取りも望めない場合には、住民基本台帳の情報などから、 過去の住所地を検索することとする。保険者である市町村は、法第203条 に基づき、当該申告者の非課税年金情報が送付されている市町村に対して 当該申告者の非課税年金情報の照会を行うことができる。 なお、年金保険者へ居所のみを登録している者（例えば、A市からB市 に住民票を移したが、住民基本台帳と基礎年金番号が連携していないこと 及び住所変更手続きを行っていないことにより、A市しか年金保険者へ登 録されていない者）については、非課税年金受給者本人による年金保険者 へのマイナンバー（個人番号）の登録、住所変更の届出により、登録・届 25 出以降に作成される通知が、保険者である市町村に送付されることになる。 被保険者から問い合わせがあった際は、マイナンバー（個人番号）の登録 などの手続きの詳細は、以下のURLを参考としつつ、適宜、各年金保険者 の窓口をご案内いただきたい。 ・日本年金機構「年金を受けている方が住所や年金の受取先金融機関を変 えるとき」 h t t p s : / / w w w . n en k i n . g o. jp / s e rv i c e/ ju k y u / t et s u d u k i / k y o t s u / ju k y u / 20 1 40 4 21 - 1 3. h t ml ・国家公務員共済組合連合会「Q 転居したのですが、手続はどのように行 うのですか。」 https://www.kkr.or.jp/nenkin/q_and_a/jukyu/todokede/henkou/faq_0129.html ・日本私立学校振興・共済事業団「氏名・受取金融機関・住所の変更」 https://www.pmac.shigaku.go.jp/annai/nenkin/tetsuduki/tetsuduki_05/index.html ・地方公務員共済組合連合会→手続きの詳細は各共済組合のＨＰ等で確認 してください。 （各共済組合へのリンク） https://www.chikyoren.or.jp/link/kumiai_list.html ii－２） 普通徴収対象者かつ住所地特例対象者である場合 保険者である市町村へ非課税年金情報が届くようにする方法は現時点 では想定されないため、保険者である市町村は、必要に応じて、当該者の 非課税年金情報を施設所在市町村に照会すること（照会方法は（３）、照会 様式例は別添様式３及び別添様式４参照）。 ii－３） 前年に海外に居住していた者である場合 海外に居住している間の非課税年金情報は通知されないことについて 留意されたい。 iii）自己申告で非課税年金「無し」、年金保険者からの非課税年金情報「有り」 非課税年金情報を基に判定を行う。非課税年金勘案により利用者負担段階 が変更になる場合や申告を故意に行わなかったと認められる場合などは、必 要に応じ被保険者へ確認・説明を行うこと。 iv）自己申告で非課税年金「無し」、年金保険者からの非課税年金情報「無し」 非課税年金情報はないものとして判定を行う。 ② 通知経路 特別徴収対象者の通知経路と同様、年金保険者→経由機関（国民健康保険中 央会→各都道府県国民健康保険団体連合会）→市町村の経路で、非課税年金情 報を通知する。 26 ただし、非課税年金額を勘案する際に、特別徴収のように対象となる年金の 優先順位の判定は要しないことから、日本年金機構において共済組合から提供 された情報を集約することとはしない。このため、国家公務員共済組合連合会 及び日本私立学校振興・共済事業団については、日本年金機構を経由すること なく、それぞれが直接、国民健康保険中央会に通知する。 ※ 特別徴収の事務と異なり、非課税年金情報の通知に係る事務については、 年金保険者からの情報を受領するのみであるため、例えば、当該市町村の被 保険者でない者の非課税年金情報が通知された場合でも、年金保険者及び経 由機関に対してや個別に照会することのないよう留意されたい。 【参考：特別徴収と非課税年金情報の通知の流れの違い】 27 ③ 通知時期 前年１月１日から12月31日までの間に年金保険者が非課税年金受給者に対 して支給した非課税年金（実績）について、非課税年金受給者の住所地の市町 村へ当該年の５月31日までに通知される。 ※ 通知日が行政機関の閉庁日の場合は、当該閉庁日の直前の開庁日となる。 ④ 通知事項 非課税年金受給者の氏名、住所、生年月日、性別、基礎年金番号、年金コー ド、支払年金額、対象年、市町村コード等 ※ 市町村コードについては、特別徴収で住所地特例対象者となっている非課 税年金受給者に係る補足給付における非課税年金情報の通知においても、同 様に住所地の市町村とは異なる市町村へ送信することができるよう年金保険 者において設定している。 ※ 通知対象者がいない市町村に対しては、該当者がいない旨（０件）の通知 が行われる。 （２）月次処理 年次処理以降、毎月１回（年12回）、年次処理で通知した非課税年金額に変更 があった場合や、遡及して非課税年金額が支給された場合に通知する処理をいう。 当該情報を基に、該当者について支給要件の有無を再判定することとする。 ① 通知対象者 前年以前に遡及して非課税年金が発生し、当該年の１月１日時点で40歳以上 の年金受給者及び年次処理又は以前の月次処理において通知した非課税年金額 に変更があった年金受給者である。 ※ 前年以前に遡及して非課税年金が発生した場合は、年次処理と異なり、当 該年の１月１日現在において、国内に居住していた者に限定されないことに 留意されたい。月次処理の通知があった補足給付受給者について、年次処理 で非課税年金情報が得られていない場合には、当該年の１月１日現在におい て国内に居住していなかった（課税対象外）可能性があるため、住民基本台 帳を照会し、当該年の１月１日に当該市町村（広域連合については、構成市 町村をいう。当該市町村に当該年の１月２日以降に異動してきた者について は、異動前市町村など）に住民票を有していたか確認し、国内居住者であっ たことを確認すること。 ※ 前年に非課税年金を受給していた者が、年の途中で40歳に到達した場合 は、当該年の翌年に行われる年次処理で初めて通知されることとなり、当該 年の月次処理においては通知されない。この場合の非課税年金情報について 28 は、本人の自己申告のみにより把握することとなるため、申請を行う本人又 は家族から、年金の振込通知書など前年に支給を受けた年金額がわかる書面 の提示を求め、判定を行うこととする。 ※ 基本は当該年より直近３年間分の情報が届くこととなる。 ② 通知経路 年次処理と同様である。 ③ 通知時期 非課税年金受給者の住所地の市町村へ毎月10日までに、前月に支給された 支給額の改定情報や遡及して支給された額を通知する。 ※ 通知日が行政機関の閉庁日の場合は、当該閉庁日の直前の開庁日となる。 ④ 通知事項 年次処理と同様である。 （３）非課税年金情報の市町村間の受け渡しについて ① 照会方法 本人が非課税年金を受給していると申告しているにも関わらず、年金保険者 から非課税年金情報が保険者市町村（以下「照会元市町村」という。）に届か ない場合は、他市町村に当該者の非課税年金情報が通知されている可能性が高 い。この場合、住所地特例対象者であれば施設所在市町村に、他市町村から転 入してきた被保険者であれば当該市町村に通知されていることが予想されるた め、別添様式３でお示しする照会様式例を参考とし、他市町村の介護保険部局 宛に非課税年金情報を照会されたい。このとき、照会先の市町村（以下「照会 先市町村」という。）における住所を把握している場合には、当該住所を記載 することでより正確に非課税年金情報の照会を実施できることから、可能な限 り記載することが望ましい。 なお、「介護保険関係事務における年金関係情報の取扱いについての留意事 項等について」（令和２年６月12日付け厚生労働省老健局介護保険計画課、振 興課事務連絡）（以下、「情報照会マニュアル」という。）において記載してい るが、以下の手順により、データ標準レイアウトによる情報連携により住所地 特例対象者等の非課税年金情報を確認することが可能である。 【参考：データ標準レイアウトによる確認方法について】 情報連携による非課税年金の受給額の確認については、情報照会の際に照会 条件の設定（日付範囲指定）を行うこととなるが、「確認対象期間の始期の属 する年度の４月１日」を範囲指定の始期として、「確認対象期間の終期」を範 29 囲指定の終期として、それぞれ設定する必要がある。 そのうえで、それぞれの「年金支給額情報」から必要な月数分の年金額を計 算し、合計することで、非課税年金の受給額を算定することができる。なお、 情報照会の結果が申請内容と異なる場合等については、必要に応じて申請者に 改めて確認する、従前の方法で公用照会を行う等の対応をすること。詳細につ いては、デジタルPMOにて公開されている情報照会マニュアル及び各年金関係 情報提供マニュアルを参照されたい。 ② 回答方法 照会先市町村は、照会元市町村より提示された氏名（カナ）、生年月日、性 別の情報を基に、年金保険者から通知された非課税年金情報の中から当該者の 非課税年金情報（基礎年金番号、情報作成年月日（年金保険者から通知される 情報に含まれているレコード作成時の年月日（※））、年金種別、年金保険者、 支払額（月次処理により変更されている場合は、直近の月次処理により把握し た支払額）を検索し、回答すること。検索の際は、生年月日及び性別で検索を かけ、絞り込んだ情報からカナで特定することが望ましい。（カナについて は、年金保険者が把握しているものと市町村が把握しているものが、濁点の有 無等について差異がある可能性がある。）また、複数の年金を受給している場 合は、全ての種類の年金について回答されたい。 照会先市町村に当該者の情報が通知されていない場合は、照会先市町村（広 域連合については、構成市町村をいう。）に転入する前に住所があった市町村 を提示するなど、照会先市町村においては照会が引き続き行うことが可能とな るよう協力いただきたい。 回答の様式については、別添様式４でお示しする回答様式例を参考とされた い。 ※ 支払額は月次処理により遡及して変更される可能性があることから、当該 支払額に関する情報がいつ作成されたものであるかについて、照会元市町村 が管理する観点から含めているもの。 【参考：年次処理・月次処理のサイクル】 年金 保険者 → 国保 中央会 → 国保 連合会 → 市町村 年次 処理 ５/● ５/● ５/31 月 次 処理 ６/● ６/● ７/10 ７/● ７/● ８/10 ８/● ８/● ９/10 ９/● ９/● 10/10 30 10/● 10/● 11/10 11/● 11/● 12/10 12/● 12/● １/10 １/● １/● ２/10 ２/● ２/● ３/10 ３/● ３/● ４/10 ４/● ４/● ５/10 ５/● ５/● ６/10 ※ 日付入り（市町村への到達日）は確定日付。●は毎年関係機関間の調整・ 取り決めにより決定。 III 事務処理 補足給付の支給は、その属する世帯の状況と、本人、世帯員及び配偶者の所 得・資産の状況に応じて判定されるものであり、具体的には次により判定するこ ととなる。 第１ 申請時の対応 申請書の収入等に関する申告欄及び受給している非課税年金の種別欄（遺族年 金・障害年金の別及び年金保険者の別）を申請者に記入させることにより、毎年 申告を求めるものとする。 ※ 非課税年金情報が、保険者である市町村に届かない可能性があるため、年 次処理・月次処理（IIの第１（１）及び（２）参照。）に加えて、当該申請 者の自己申告により市町村システムにおいて非課税年金勘案情報を確認する こととする。 ※ 非課税年金情報が保険者である市町村に届かず、また、当該申請者からの 自己申告がない場合には、システムの利用による非課税年金情報の把握は不 可能となることから、被保険者に対して適切に自己申告を求めることが重要 であること。また、非課税年金の受給に関する虚偽の自己申告は、法第22条 第１項に基づく加算金の対象となり得ることも併せて説明すること。なお、 認知症などにより自ら非課税年金の受給状況を認識できず、親族等の助けも 望めないと保険者が認めた場合には、そのまま申請を受けても差し支えない こと。 第２ 定期的な判定 補足給付は市町村民税世帯非課税が支給要件の一つとなっており、市町村民税 課税の有無は、毎年度、前年中の所得に基づいて決定されることから、その決定 31 時期を踏まえ、毎年８月１日を基準日として定期的に判定を行う。なお、転入者 については転入先市町村が転出元市町村に所得を照会することで対応し、住所地 特例対象被保険者については現住所地である施設所在市町村に所得を照会するこ とで対応する。 （１）世帯状況・所得及び資産状況の把握 保険者は、毎年８月１日現在の世帯状況・所得及び資産の状況を把握し、次の 判定を行う。 ① 世帯の課税状況の判定 従来どおり、判定対象となる世帯が市町村民税世帯非課税（市町村の条例によ り免除されている場合を含む。）かどうかを判定する。支給対象者の配偶者が同 一世帯に属していなければ②の判定に、同一世帯に属していれば③の判定に移 る。 ② 配偶者の課税状況の判定 配偶者が同一世帯に属していない場合には、別途配偶者の課税状況を把握す る必要があることから、まずは介護保険負担限度額認定申請書において配偶者 の課税状況（市町村民税課税・非課税）の記入を求め、確認する。 この場合、配偶者が他市町村に居住している場合には、自市町村が保有する 税情報では配偶者の課税状況を確認できないが、記入された内容が真性なもの かどうか、必要に応じて確認する際には、次の方法で配偶者の課税状況を照会 することが考えられる。 i）配偶者の有無及び住所地の確認 介護保険負担限度額認定申請書における配偶者の有無欄、配偶者の氏 名・住所等欄の記入内容により、配偶者が住所を有する市町村を把握す る。 なお、配偶者が無いと記入された場合に、真に配偶者が無いかどうかを 確認する必要があると判断したときは、本人の戸籍による確認が可能であ る。そのような場合には、本籍地に対して戸籍照会を行うことが考えられ る。 本籍地の確認については、 ・ 介護保険負担限度額認定申請書に本籍地の記入欄を設ける ・ 本籍地の記載された住民票の写しの添付を求める ・ 法第203条のほか、住民基本台帳法（昭和42年法律第81号）第12条の ２第１項の規定に基づき、住民票の写しの公用請求を行い本人の本籍地 を確認するといった方法が考えられ、こうして把握した本籍地に対して 戸籍照会を行う（※）。 32 ※ 住民基本台帳法第12条の２第１項（国又は地方公共団体の機関の請求 による住民票の写し等の交付）には、「法令で定める事務」の遂行のた めに必要がある場合には住民票の写し等の交付を請求することができる と規定されている。また、戸籍法（昭和22年法律第224号）第10条の２第 ２項（戸籍謄本等の交付の請求）には、「法令の定める事務」を遂行する ために必要があるときは戸籍謄本等の請求ができると規定されている。 この点、補足給付の支給要件を定める施行規則第83条の５において、配 偶者が非課税であることを要件として規定していることから、この規定 に基づき行う支給要件の判定事務は、住民基本台帳法上の「法令で定め る事務」又は戸籍法上の「法令の定める事務」に位置付けられる。 また、事実上の婚姻関係にある者も配偶者に含めることとしているが、 その場合、事実上の婚姻関係を公的に証する書面はないため、本人の申告 内容をもとに判断することとなる。（内縁関係者の続柄を届け出ている場 合、住民基本台帳の「夫（未届）」「妻（未届）」の記載で確認できることも ある。） 一方で、(1)配偶者が行方不明となった場合、(2)配偶者からの暴力の防 止及び被害者の保護等に関する法律第１条第１項に規定する配偶者からの 暴力を受けた場合、(3)その他これらに準ずる場合には、配偶者の課税状況 の勘案の対象外とするが、それぞれ次の方法で確認する。 (1)...本人からの申出を基本とし、警察への行方不明者の届出の写しなど、 事実を確認できる方法により把握。 (2)...住民基本台帳の閲覧禁止措置が講じられていることなど、事実を確認 できる方法により把握。 (3)...本人からの申出を基本とし、例えば経済的虐待の場合は高齢者虐待の 防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律に基づき対応を行 う市町村、地域包括支援センター等の関係機関に確認するなど、個別 の事情に応じた方法により把握。 ii）配偶者の課税状況の確認 i）により把握した配偶者が住所を有する市町村に対して、市町村民税 課税状況を照会することで確認する。 ③ 預貯金等の判定 本人及び配偶者の所有する預貯金等の合計額を確認するため、介護保険負担 限度額認定申請書に預貯金等の額の記入を求めるとともに、施行規則第83条の ６第２項に基づき預金通帳の写し、口座残高が確認できるウェブサイトのコピ ーなど、記入内容が確認できる書類の添付を求める。あわせて、保険者が金融 機関に対して預貯金等の額の照会を行うことについての同意書を必要な添付書 類として同項に規定しており、申請書とともに提出を求めることとする。記入 33 する残高及び添付する預金通帳等の写しの記帳の時点としては、高齢者の主た る入金の要因である年金の振り込み期間も踏まえ、運用上、原則として申請日 の直近２ヶ月以内の期間として取り扱う。（直近２ヶ月以内に出入金がないな どの例外的なケースもあり得るため、その場合は２ヶ月以前の直近の記帳の金 額で判断することとなる。） ※ 預金通帳の写し等の書類の添付については、適正な支給決定のため初回申 請時には求める必要があるが、介護保険施設等に継続入所中の場合であっ て、預貯金等の額に大きな変動がないと見込まれるときなどについては、申 請者の負担に鑑み、必ずしも毎年の添付まで求めなくとも差し支えない。添 付の頻度は、適正な判定を行える範囲で、保険者の運用の中で判断して差し 支えない。 ※ 預金通帳の写し等の添付書類の準備に時間を要したがために申請期限に間 に合わなかった場合など、負担限度額認定がサービス利用までに間に合わな かったことがやむを得ないと保険者が認める場合には、施行規則第83条の８ に基づき遡って補足給付を支給することが可能である。 また、例えば申請者が独居で認知症などの場合であって、自ら預金通帳の 写し等の用意ができない場合には、他の親族や施設職員による代行申請や、 成年後見人による申請が基本となる。なお、認知症などにより自ら預貯金等 の残高や通帳の所在を認識できず、親族等の助けも望めないと保険者が認め た場合には、預貯金等が基準に満たないものとして一旦支給決定をしても差 し支えない。この場合、預貯金等が基準を上回ることが後日確認されたら、 過誤調整により対応することとなるが、不正の意図がない場合には加算金の 対象にはならないことに留意する。 保険者は預貯金等の額が真正なものか確認するため、必要に応じて、法第 203条に基づき、金融機関に対して預貯金等の額の照会を行うことができ る。 金融機関に対する照会については、「金融機関本店等に対する一括照会の 実施に係る照会先一覧について」（平成27年３月31日厚生労働省老健局介 護保険計画課事務連絡）に掲載された金融機関の本店等に一括照会すること としている。その詳細な実施方法については「金融機関本店等に対する一括 照会の実施についての一部改正について」（令和元年11月13日老介発1113 第１号厚生労働省老健局介護保険計画課長通知）参考資料１及び「金融機関 本店等に対する一括照会の実施について」（平成27年３月31日厚生労働省 老健局介護保険計画課事務連絡）参考資料２に定めているので、これらに従 って運用する必要がある。 また、デジタル行財政改革会議において、「預貯金照会のオンライン化の 拡大に係る共通化推進方針」（令和７年６月２日）が決定されており、預貯 34 金調査のオンライン照会サービスについては「預貯金照会のオンライン化拡 大に係る広報資料について（周知）」（令和８年５月19日デジタル庁戦略・ 組織グループ調査・企画班、総務省自治税務局企画課、厚生労働省社会・援 護局保護課、厚生労働省老健局介護保険計画課、厚生労働省保険局国民健康 保険課事務連絡）参考資料３により周知されたところである。本事務連絡を 参考に、預貯金調査のオンライン照会サービスの導入についてご検討いただ き、適宜ご活用いただきたい。 なお、本店等一括照会及びオンライン照会サービスの対象となっていない 金融機関に対しては、従来どおり、各支店に個別に照会を行うこととなる。 ※ 金融機関に対する照会は、申請に対して全件実施することは想定してお らず、サンプル調査や、申請内容に個別に疑義がある場合などに実施する ことを想定しているものである。 負債を有する場合には、本人からの自己申告とともに、貸付額、返済期日 等が記載され、署名、捺印がある金銭消費貸借契約書などの負債額を確認で きる書面の写しによりその額を確認し、認定した預貯金等の合計額から控除 することとする。なお、個人名義であっても、営む業務に係る負債について は、ここでの負債には含まない。また、税金や保険料等の滞納額も、ここで の負債には含まない。 （２）認定証の交付 （１）により判定を行ったら、支給対象者に対して、負担限度額及び有効期限 を記した認定証を作成し、郵送や窓口交付等により交付する。有効期限の始期は ８月１日、終期は翌年７月31日となる。 ただし、保険者において、受給者の預貯金等の額の変動状況や過誤調整の発生 見込み等の地域の実情を踏まえ、必要があると認めるときは、当該終期を翌々年 ７月31日としても差し支えない。ただし、その際には、被保険者に対して、認定 証の有効期間中に支給の要件を満たさなくなった場合には認定証返還の徹底を求 めるなど不適正受給の発生防止に努めること。 なお、判定の結果、要件を満たしていない場合には不支給決定通知書を発行す ることとなるが、理由が明確に認識できるよう、たとえば、 ・ 市町村民税課税世帯であるため ・ 同一世帯でない配偶者が市町村民税課税であるため ・ 厚生労働省令で定める額を超える資産があるため ・ 特例減額措置の要件に該当しないため 等の理由を記載する。 第３ 随時の判定 第２に掲げる定期的な判定後も、世帯構成の変更、配偶者の状況の変更、預貯 35 金等の額の変動に伴い、補足給付の支給の可否が変わる可能性がある。このた め、変更後の状況を踏まえて再判定し、支給の可否が変わる場合には速やかに所 要の措置を講じる必要がある。 なお、補足給付は申請に基づいて負担限度額認定を行い支給する仕組みである ため、状況の変更を受けて支給要件を満たすこととなることが見込まれる場合、 申請を受けてから要件の確認・判定を行う。 （１）変更の事実の把握 ① 世帯構成の変更 市町村民税世帯非課税か否かは、世帯構成の変更（転入・転出・転居・死亡 等）により変わり得るため、住民基本台帳の更新状況の確認などを通じて、随 時、世帯構成の変更の事実を把握することが必要となる。 ② 配偶者の状況の変更 配偶者の死亡・離婚や、新たに婚姻があったことにより、配偶者の課税状況 に係る要件の適合状況は変わり得る。この点、配偶者が同一世帯に属している 場合には①の確認で対応できるが、同一世帯に属していない場合には保険者の 保有する情報では自動的に把握することが困難と考えられる。したがって、本 人からの申出等により配偶者の状況の変更が把握できた場合には、それに応じ て対応するとともに、把握できない場合には、翌年の定期的な判定時に把握 し、必要に応じて過誤調整（後述第６参照）で対応することもあり得る。 ③ 預貯金等の額の変動 預貯金等の額は日々変動するものであるため、預貯金等の額に係る要件の適 合状況は随時変わり得る。この点、保険者が預貯金等の額の変動を自動的に把 握することは困難であるから、本人からの申出等により預貯金等の額の変動が 把握できた場合にはそれに応じて対応するとともに、把握できない場合には、 翌年の定期的な判定時に把握し、必要に応じて過誤調整（後述第６参照）で対 応することもあり得る。 また、単身者に婚姻があった場合、その時点から配偶者の預貯金等の額を把 握して本人の預貯金等の額との合計額がIの第１（２）①及び②以下であるか どうかを確認する必要があるため、配偶者の預貯金等の申告及び預金通帳等の 写しの添付が必要となる。 ④ 65歳到達により第一号被保険者となる場合 補足給付の支給を受けている第二号被保険者が65歳に到達した際は、資産要 件が変更となることから新たに判定を行う必要がある。預金通帳の写し等の添 付については、IIIの第２（１）③の※と同様の考え方とする。 36 （２）変更後の適用 市町村民税世帯非課税か否かを判断する際には、申請日における世帯状況・申 請日における課税状況に基づいて判断し、負担限度額認定は申請日の属する月の 初日に遡って適用する運用となっている。これを踏まえ、（１）②から④に係る 変更後の適用も、同様の考え方で運用する。 すなわち、 ・ 死亡・離婚等により課税されている配偶者が不在となる場合や、預貯金 等の費消により預貯金要件を満たした場合には、その後の申請を受けて、 申請日の状況に基づいて判定し、申請日の属する月の初日に遡って負担限 度額認定を適用する。 ・ 婚姻により課税されている配偶者が生じる場合や、預貯金等の入金によ り預貯金要件を満たさなくなった場合には、当該事実が生じた日の属する 月の翌月から補足給付対象外とする。 例１ 本人は施設入所で市町村民税非課税の単独世帯（要件を満たしていた場合 は、第３段階②に該当。以下、同じ。）。世帯外に課税されている配偶者が いたが、10月15日に当該配偶者が死亡した場合。 例２ 本人は施設入所で市町村民税非課税の単独世帯。配偶者はなく預貯金等は 500万円を超えていたが、10月15日に500万円以下となった場合。 ⇒ 10月15日以降申請が可能であり、同月内に申請があれば、10月１日から 補足給付対象。 例３ 本人は施設入所で市町村民税非課税の単独世帯。10月15日に配偶者を得 て、当該配偶者は課税されていた場合。 例４ 本人は施設入所で市町村民税非課税の単独世帯。配偶者はなく預貯金等は 500万円以下であったが、10月15日に500万円超となった場合。 ⇒ 10月中は補足給付対象で、11月から補足給付対象外。 第４ 境界層措置に係る判定 要保護者のうち、所得区分に応じて通常判定される負担上限額よりも低い負担 上限額を適用されたならば、保護を必要としない状態となる者の判定について は、生活保護の保護申請が却下又は生活保護が廃止され、かつ、これらの規定を 適用することが必要であると認められたことが前提となるが、その適用について は、保護の却下に係る申請が行われた月又は保護が廃止された月の初日に遡って 適用されるものとする。 なお、適用期間は、開始された年度の翌年度の７月末日まで（当該認定を行っ た日の属する月が４月～７月までの場合には、当年度の７月末まで）継続するも のとする。 37 第５ 生活保護の開始・廃止に伴う判定 所得や世帯構成の変更における適用と同様の取扱いとし、月の途中において生 活保護が開始された場合は、当該月の初日に遡って新たな区分を適用する。 第６ 過誤調整 適切に負担限度額を判定した後であっても、 ・ 被保険者からの世帯変更の届出が遅れたことなどにより世帯構成の変更の事 実の把握が遅れたり、配偶者の状況の変更や預貯金等の額の変動の把握が事後 になったりして、随時の再判定が本来適用すべき月に間に合わなかった場合 ・ 修正申告等により所得更正があり、判定の根拠とした所得の額が遡及して変 更された場合 には、既に利用した過去分のサービスに係る負担限度額認定を訂正して適用す る必要が生じることがある。この場合、次の考え方を基本に、事後的に正しい 負担限度額認定となるよう過誤調整を行う。 （１）世帯状況・所得及び資産状況の変更の事実の把握が遅れた場合 第２に掲げるとおり、世帯構成の変更に伴って市町村民税世帯非課税と課税の 間で変更が生じたり、婚姻や配偶者の死亡・離婚、預貯金等の額の変動が生じた りする場合がある。その際、転出入や死亡等に係る本人からの届出が遅れたこと や、同一世帯に属しない配偶者の状況や預貯金等の状況を随時に把握できなかっ たことなどが原因で、結果として、本来負担限度額認定の見直しを行うべき時期 に切り替えができていないケースも想定される。 こうした場合、事実を把握した時点で速やかに再度負担限度額認定を行うとと もに、既に被保険者が負担していた金額と補足給付の支給額を調整する必要があ る。すなわち、本来負担限度額認定の対象外であるはずの期間に補足給付を支給 している場合は、保険者が本人から差額を徴収する。また、本来負担限度額認定 を受けられる期間に補足給付を支給していない場合には、食費・居住費の基準費 用額を超えない金額を支払っている場合において、施行規則第83条の８の規定に より、保険者がやむを得ないと認める場合には差額を本人に支給する。 （２）所得更正があった場合 所得更正により、世帯員又は配偶者について非課税と課税が変更となる場合、 変更の事実を把握した時点で速やかに再度負担限度額認定を行うとともに、既に 被保険者が負担していた金額と補足給付の支給額を調整する必要がある。支給額 の調整については、（１）と同様とする。 （３）非課税年金額の改定があった場合 非課税年金額の改定や遡及支給の情報については、年金保険者からの月次処理 による通知や本人からの申出等により把握できた場合には、それに応じて対応す るとともに、非課税年金額が保険者である市町村に届かない上に自己申告がなく 38 把握できない場合には、翌年の定期的な判定時に把握し、必要に応じて過誤調整 で対応することもあり得る。支給額の調整については、（１）と同様とする。 （４）遡及期間 （１）の場合、本来の負担限度額の適用開始時期にまで遡って、その時点から 直近に至るまでの間に生じた差額を過誤調整することとなる。 （２）及び（３）の場合、所得とは年度を通じて一つの金額に決まるものであ るから、所得に基づく定期的な判定の切り替えが行われる８月１日まで遡って、 その時点から直近に至るまでの間に生じた差額を過誤調整することとなる。（更 に過年度分の所得が更正された場合には、それに応じて、当該所得が判定に用い られる期間に生じた差額を過誤調整することとなる。） （１）、（２）及び（３）のいずれにしても、遡及は消滅時効の範囲内にとどま るため、 ・ 法第200条第１項の規定により保険給付を受ける権利は２年の消滅時効が適 用され、差額の追加給付は２年間を限度 ・ 地方自治法第236条第１項の規定により不当利得の返還請求権は５年の消滅 時効が適用され、差額の徴収は５年間を限度 として遡及変更し得ることとなる。この場合、消滅時効の起算点は権利を行使 することができるに至ったときと解されるため、食費・居住費の支払日の翌日 から進行するものとして取り扱う。 介護保険負担限度額認定申請書 年　　月　　日 （申請先） 　　　　　　　　市（町村）長 　次のとおり関係書類を添えて、食費・居住費（滞在費）に係る負担限度額認定を申請します。 フ リ ガ ナ 被保険者番号 生 年 月 日　　　　　　年　　　　月　　　　日性　　別男　　・　　女 被保険者氏名 個人番号 住所 連絡先 入所（院）した 介護保険施設の 所在地及び名称 (※) 連絡先 入所（院）年月日 （※） 　　 　年　　　　月　　　　日 (※)介護保険施設に入所（院）していない場合及び ショートステイを利用している場合は、記入不要です。 配 偶 者 の 有 無有　　　　・　　　　無 左記において「無」の場合は、以下の「配偶者に関する事項」については、記載不 要です。 配 偶 者 に 関 す る 事 項 フリガナ 氏 名 生年月日　　　　　　　　　年　　　　月　　　　日個人番号 住 所 連絡先 本年1月1日 現在の住所 (現住所と 異 な る 場 合) 課 税 状 況市町村民税　　　　　課税　　　・　　　非課税 その他 （現金・負債 を含む） 収入等に関す る 申 告 □ ①生活保護受給者／②市町村民税世帯非課税である老齢福祉年金受給者 □ ③市町村民税世帯非課税者であって、 課税年金収入額と【遺族年金※・障害年金】の収入額、その他の合計所得金額の合計額が 年額82.65万円以下です。　　　　　（受給している年金に○して下さい。以下同じ。） 　　※　寡婦年金、かん夫年金、母子年金、準母子年金、遺児年金を含みます。以下同じ。 □ ④市町村民税世帯非課税者であって、 課税年金収入額と【遺族年金※・障害年金】の収入額、その他の合計所得金額の合計額が 年額82.65万円を超え、120万円以下です。 □ ⑤市町村民税世帯非課税者であって、 課税年金収入額と【遺族年金※・障害年金】の収入額、その他の合計所得金額の合計額が 年額120万円を超えます。 　申請者住所本人との関係 注意事項 (1)　この申請書における「配偶者」については、世帯分離をしている配偶者又は内縁関係の者を含みます。 (2)　預貯金等については、同じ種類の預貯金等を複数保有している場合は、そのすべてを記入し、通帳等の写し 　 を添付してください。 (3)　書き切れない場合は、余白に記入するか又は別紙に記入の上添付してください。 (4)　虚偽の申告により不正に特定入所者介護サービス費等の支給を受けた場合には、介護保険法第22条第１項 　 の規定に基づき、支給された額及び最大２倍の加算金を返還していただくことがあります。 (　　　　　　　　)※ 　　　　　　　　　円 　※内容を記入して下さい 申請者が被保険者本人の場合には、下記について記載は不要です。 　申請者氏名連絡先（自宅・勤務先） 預貯金等に関 す る 申 告 ※通帳等の写しは 別添 □ 預貯金、有価証券等の金額の合計が②の方は1000万円(夫婦は2000万円)、③の方は650万円(同1650万円)、④ の方は550万円(同1550万円)、⑤の方は500万円(同1500万円)以下です。 　※第２号被保険者(40歳以上64歳以下)の場合、③～⑤の方は1000万円(夫婦は2000万円)以下です。 預貯金額円 有価証券 (評価概算額) 円 別添様式１ 別添様式２ 同 意 書 市（町村）長 殿 介護保険負担限度額認定のために必要があるときは、官公署、年金保険者又は銀行、信託 会社その他の関係機関（以下「銀行等」という。）に私及び私の配偶者（内縁関係の者を含む。 以下同じ。）の課税状況及び保有する預貯金並びに有価証券等の残高について、報告を求め ることに同意します。 また、貴市（町村）長の報告要求に対し、銀行等が報告することについて、私及び私の配偶 者が同意している旨を銀行等に伝えて構いません。 年 月 日 ＜本人＞ 住所 氏名 ＜配偶者＞ 住所 氏名 貴管内住所 （ 任 意 ） 性 別男　　・　　女 現 住 所 被保険者氏名 別添様式３ 平成・令和 ▲▲ 年対 象 年 フ リ ガ ナ 文 書 番 号 年 月 日 長様 市（区町村）長 介護サービス利用者の非課税年金の受給状況について（照会） 生年月日明・大・昭　　年　　月　　日 （介護保険担当課御中） 　令和 ●● 年度の特定入所者介護（予防）サービス費の利用者負担段階判定 の資料として、次の者に係る令和 ▲▲ 年の非課税年金情報が必要ですので、 貴市（区・町・村を含む。以下同じ。）が把握している直近の令和 ▲▲ 年の 非課税年金情報（複数受給している場合は、その全て）に関して、折り返しご 回答下さるようお願いします。また、次の者に係る非課税年金情報を貴市が把 握していない場合又は令和 ●● 年の１月１日時点で貴市内に住所が無い場合 は、転入前住所の記入又は住民票の写しの送付をお願いいたします。 別添様式４ 平成・令和 ▲▲ 年 有　　・　　無 転 入 前 住 所 地 平成・令和　　年　　月　　日　転入 ※　下欄に転入前住所の記入又は住民票の写しの送付をお願いいたします。 対象年の翌年の１月１日時点の当市（区・町・村）内における住所の有無 （２）非課税年金情報「無」の場合又は対象年の翌年の１月１日時点の住所が「無」の場合 年 金 種 別年金保険者 （ コ ー ド ）（コード） 支 払 額 明・大・昭　　年　　月　　日 被保険者氏名 性 別男　　・　　女 住所 基礎年金番号 （回答欄） （１）非課税年金情報「有」の場合 情報作成年月日平成・令和　 年　 月　 日 文 書 番 号 年 月 日 長様 市（区町村）長 　令和　 年　 月 　日付けで照会がありました次の者に係る令和 ▲▲ 年の非 課税年金情報について、下記のとおり回答します。 （介護保険担当課御中） 照会対象者に係る 非課税年金情報の有無 有　　・　　無 介護サービス利用者の非課税年金の受給状況について（回答） 対 象 年 （照会対象者） フ リ ガ ナ 生年月日 老介発1 1 1 3第１号 令和元年11月13日 各都道府県介護保険主管部（局）長 殿 厚生労働省老健局介護保険計画課長 （公印省略） 「金融機関本店等に対する一括照会の実施について」の 一部改正について（通知） 今般、「金融機関本店等に対する一括照会の実施について」（平成27年３月31日 老介発0331第３号厚生労働省老健局介護保険計画課長通知）の一部を別紙の新旧対照 表のとおり改正し、令和２年４月１日から適用することとしました。 従来は、当該通知に基づく金融機関本店等に対する一括照会の際、申請者本人の同 意書を添付することとしていましたが、この度、これを不要とすることとしました。 なお、同意書の取得そのものは引き続き必要である取扱いは変わらない点につき、ご 留意いただきますようお願いします。 当該内容について、御了知の上、管内保険者へ周知いただきますようお願いします。 【参考資料１】 ○「金融機関本店等に対する一括照会の実施について」 （平成27年３月31日老介発0331第３号厚生労働省老健局介護保険計画課長通知） 改正後 現行 １ （略） ２ 実施方法 （１）～（４） （略） （５）照会方法 ア （略） イ 本店等一括照会は、調査書（別紙様式）の別紙１に次の①から⑤の事項の 記入を行った上で、上記（２）へ郵送することにより行う。 ウ （略） エ 削る （６） （略） ３ 本店等一括紹介の留意点 （１） （略） （２）保険者において不正受給の疑いがある場合等、真にやむを得ない理由によ り上記２の（４）以外の状況（口座の異動明細等）が必要な場合は、予め取引 支店等を特定した上で、本店等一括照会によらず、当該取引支店等、銀行等が 指定する照会先に直接、郵送により照会を行う（照会文書には、同意書を保険 者において保管している旨を付記するものとする）。その際は上記２の（５） のアの内容に加えて可能な範囲で判明している科目名、口座番号等を記入する とともに、極力、照会事項を特定すること。その際の様式は任意とするので、 別紙様式は使用しないこと。 なお、保険者において取引支店等を特定できていない場合には、必ずあらか じめ本店等一括照会により取引支店等を特定のうえで、当該取引支店等、銀行 等が指定する照会先に対して照会を行うこと。 （３）銀行等及びゆうちょ銀行より同意書（写）の送付を求められた場合は、速 やかに提供すること。このため、保険者においては、同意書を常に保管してお くこと。 ４ （略） １ （略） ２ 実施方法 （１）～（４） （略） （５）照会方法 ア （略） イ 本店等一括照会は、調査書（別紙様式）の別紙１に次の①から⑤の事項の 記入を行った上で、特定入所者介護（予防）サービス費の支給申請時等に保 険者に提出された本人の同意書（写）を添付のうえ、上記（２）へ郵送する ことにより行う。 ウ （略） エ 上記イにおいて添付する同意書（写）は、調査対象者である申請者等及び 申請者等の配偶者が個々に調査に同意していることがわかるものとするこ と。 （６） （略） ３ 本店等一括紹介の留意点 （１） （略） （２）保険者において不正受給の疑いがある場合等、真にやむを得ない理由によ り上記２の（４）以外の状況（口座の異動明細等）が必要な場合は、予め取引 支店等を特定した上で、本店等一括照会によらず、当該取引支店等、銀行等が 指定する照会先に直接、同意書（写）を添付のうえ、郵送により照会を行う。 その際は上記２の（５）のアの内容に加えて可能な範囲で判明している科目名、 口座番号等を記入するとともに、極力、照会事項を特定すること。その際の様 式は任意とするので、別紙様式は使用しないこと。 なお、保険者において取引支店等を特定できていない場合には、必ずあらか じめ本店等一括照会により取引支店等を特定のうえで、当該取引支店等、銀行 等が指定する照会先に対して照会を行うこと。 ４ （略） 別紙 老介発1113第１号 令和元年11月13日 各都道府県介護保険主管部（局）長 殿 厚生労働省老健局介護保険計画課課長 金融機関本店等に対する一括照会の実施について 特定入所者介護（予防）サービス費の支給に当たっては、これまで介護保険法施行規則 （平成11年厚生省令第36号）第83条の５第４号に掲げる者に係る同条に規定する市町村 の認定（以下「課税層の特例減額措置」という。）を除き資産は勘案せず所得の状況等を しん酌して判断していたところ、地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するた めの関係法律の整備等に関する法律（平成26年法律第83号）第５条の規定による改正後 の介護保険法（平成９年法律第123号。以下「法」という。）第51条の３第１項及び第 61条の３第１項の規定により、平成27年８月１日から、支給に当たって資産を勘案する こととされました。これに伴い、特定入所者介護（予防）サービス費の支給に当たって、 課税層の特例減額措置以外についても各保険者は預貯金の照会を必要に応じて実施するこ ととなりました。 これを受け、都市銀行、地方銀行、信託銀行、第二地方銀行協会加盟銀行、信用組合及 び信用金庫等（以下「銀行等」という。）に対する法第203条に基づく資料の提供等につ いて、より効果的な手法である銀行等が指定する本店・本部・センター等（以下「本店等」 という。）への一括照会（以下「本店等一括照会」という。）を下記により平成27年７月 から実施することとするとともに、これまで既に本店等一括照会と同様の取扱いを行って いたゆうちょ銀行への照会について、取扱いを整理しました。ついては、これらの取扱い に遺漏なきよう管内保険者への周知方よろしくお取り計らい願います。 なお、本通知については、一般社団法人全国銀行協会、一般社団法人全国信用金庫協会、 一般社団法人全国信用組合中央協会及び株式会社ゆうちょ銀行と協議済みであることを念 のため申し添えます。 記 １ 銀行等が指定する本店等への一括照会について これまで、各保険者が複数の取引銀行支店や取引店（以下「取引支店等」という。） に別々に照会をしていたものを、本店等一括照会とすることによって、各保険者の事務 負担の軽減につながるとともに、より多くの取引支店等の状況も把握できるようになる ことから、資産の確認を効率的、効果的に実施できるものである。 参考資料 （改正後全文） ２ 実施方法 （１）本店等一括照会を行う銀行等の範囲 各保険者が本店等一括照会を行う銀行等の範囲は、別途送付する照会先一覧に掲げ る銀行等である。 （２）本店等一括照会の依頼先 本店等一括照会の依頼先は、銀行等が指定する本店等とする。 銀行等は本店等一括照会の目的に反しない範囲で、地域（東京・名古屋・大阪等） 毎に本店等を指定でき、各保険者は、指定された本店等に依頼を行えば、当該銀行等 の日本国内全店舗における回答を得られるものとする。 なお、各銀行等の具体的な照会先は別途送付する照会先一覧に明記する。 （３）調査対象者 本店等一括照会による調査対象者は、原則として、特定入所者介護（予防）サービ ス費の支給申請者、不正受給が疑われる者（以下「申請者等」という。）及び申請者 等の配偶者（内縁関係の者も含む。以下同じ。）に限るものとする。 （４）照会内容 本店等一括照会の照会内容は、次の二点とする。 ア 口座の有無 イ 口座が「有」の場合の取引店（ゆうちょ銀行の場合は口座記号番号）及び調査時 点の残高 （５）照会方法 ア 本店等一括照会の調査書については、別紙様式によることとする。 イ 本店等一括照会は、調査書（別紙様式）の別紙１に次の①から⑤の事項の記入を 行った上で、上記（２）へ郵送することにより行う。郵送は、照会に必要な書類と 返信用の封筒（料金受取人払又は切手を貼付した返信先（保険者）の住所と宛名を 書いたもの）を同封のうえ行うこと。 ①漢字氏名 ②カナ氏名 ③性別 ④生年月日 ⑤現住所 イ 調査書については、別紙様式によることとする。 ウ 調査依頼時点ですでに調査対象者の取引支店等が判明しているものの、判明して いる取引支店等以外における口座の有無等について調査を行うために本店等一括照 会を行う場合には、当該銀行等への調査書に判明している取引支店等や口座番号等 を可能な範囲で記入すること。 （６）銀行等による回答 ア 銀行等は保険者から上記（５）に基づく照会が行われた場合、当該銀行等の日本 国内全店舗（事務・システム上の事情から調査困難な店舗がある場合には、当該店 舗を除く。）における上記（４）の内容を調査し、回答する。 イ 銀行等による上記アの回答は、当該銀行等の回答を保険者が予め調査書を送付し た際同封した返信用の封筒に封入し郵送することにより行われる。この場合の回答 は別添を参考とした任意の書面とし、銀行等における内部帳票等により代えること ができることとしているので、銀行等により様式が異なることに留意すること。 ３ 本店等一括照会の留意点 （１）本店等一括照会は平成27年８月以降の特定入所者介護（予防）サービス費の支給に 関するものであって、平成27年７月１日以降、保険者が郵送するものから実施する。 なお、申請日が平成27年７月以前のものであっても、平成27年８月以降の支給に関 するものであれば対象となる。 （２）保険者において不正受給の疑いがある場合等、真にやむを得ない理由により上記２ の（４）以外の状況（口座の異動明細等）が必要な場合は、予め取引支店等を特定し た上で、本店等一括照会によらず、当該取引支店等、銀行等が指定する照会先に直接、 郵送により照会を行う（照会文書には、同意書を保険者において保管している旨を付 記するものとする）。その際は上記２の（５）のアの内容に加えて可能な範囲で判明 している科目名、口座番号等を記入するとともに、極力、照会事項を特定すること。 その際の様式は任意とするので、別紙様式は使用しないこと。 なお、保険者において取引支店等を特定できていない場合には、必ずあらかじめ本 店等一括照会により取引支店等を特定のうえで、当該取引支店等、銀行等が指定する 照会先に対して照会を行うこと。 （３）銀行等及びゆうちょ銀行より同意書（写）の送付を求められた場合は、速やかに提 供すること。このため、保険者においては、同意書を常に保管しておくこと。 ４ ゆうちょ銀行への本店等一括照会の留意点 ゆうちょ銀行の口座については、各地域に設けられている貯金事務センターにおい て管理しており、当該貯金事務センターに照会することにより。調査が可能な体制が 既に整備されている。今般の銀行等に対する本店等一括照会の実施に併せ、ゆうちょ 銀行に対する照会については以下のとおり整理することとする。 （１）基本的には下記（２）を除き銀行等への本店等一括照会と同様の取扱いであること。 （２）銀行等への本店等一括照会と異なる点は次の通りであること。 ア ゆうちょ銀行では取引店の表記が無いこと。 イ 調査書（別紙様式）の別紙については、別紙２を用いることとすること。 ウ 口座の記号（記号が判明していない場合は、調査対象者の住所地の都道府県）に より照会先の貯金事務センターが異なること エ 口座の異動明細等が必要な場合の照会先も、個別の支店ではなく、貯金事務セン ターとなること。 第 号 令和 年 月 日 銀行 様 市町村長 氏 名 公印 介護保険法第203条の規定に基づく調査について（依頼） 保険給付の適正な給付のために必要がありますので、介護保険法第203条の規定に基づ き、別紙の（第 号― ）～（第 号― ）記載の調査対象者（計 人分）につ いて、貴行本支店における預金口座の有無、及び口座保有されている場合の残高を照会し ます。 なお、入手した資料については、当保険者において厳秘資料として扱いますので念のた め申し添えます。 ※ 厚生労働省介護保険課長通知「金融機関本店等に対する一括照会の実施について」（令和○○年○○月○ ○日老介発0331第３号）等を参考にご回答ください。 ※ 調査対象者である特定入所者介護（予防）サービス費の支給申請者、不正受給が疑われる者（以下「申 請者等」という。）及び申請者等の配偶者（内縁関係も含む。）からお調査への同意については、書面（同 意書）を徴取の上、当保険者において当該書面を保管している旨を申し添えます。また、当該書面の提供 依頼があった場合は、その写しを速やかに提供いたします。 （参考）介護保険法第203条第１項 市町村は、保険給付、地域支援事業及び保険料に関して必要があると認められるときは、被保険者、 第一号被保険者の配偶者若しくは第一号被保険者の属する世帯の世帯主その他その世帯に属する者の資 産若しくは収入の状況又は被保険者に対する老齢等年金給付の支給状況につき、官公署若しくは年金保 険者に対し必要な文書の閲覧若しくは資料の提供を求め、又は銀行、信託会社その他の機関若しくは被 保険者の雇用主その他の関係人に報告を求めることができる。 介護保険 本店等一括照会 【別紙様式】 〔回答先〕 住所 担当部署 担当者名 連絡先 （別紙１） 第 号‐ 〔調査対象者に関する情報〕 本人 カ ナ カ ナ 性別 氏名 旧姓 生年月日 年 月 日 カ ナ（※1） 現住所 〒 - 配偶者 ※2 カ ナ カ ナ 性別 氏名 旧姓 生年月日 年 月 日 カ ナ（※1） 現住所 〒 - ※1 任意記入 ※2 内縁関係の者を含む 〔参考情報〕旧住所および調査対象者が保有している貴行預金口座 〔備考〕 以 上 旧住所 〒 - 名義人名 店 番 店 名 科 目 普通 ( ) 口座 番号 店 名義人名 店 番 店 名 科 目 普通 ( ) 口座 番号 店 名義人名 店 番 店 名 科 目 普通 ( ) 口座 番号 店 名義人名 店 番 店 名 科 目 普通 ( ) 口座 番号 店 名義人名 店 番 店 名 科 目 普通 ( ) 口座 番号 店 介護保険 本店等一括照会 （別紙２） 【ゆうちょ銀行用】 第 号‐ 〔調査対象者に関する情報〕 本人 カ ナ カ ナ 性別 氏名 旧姓 生年月日 年 月 日 カ ナ（※1） 現住所 〒 - 配偶者 ※2 カ ナ カ ナ 性別 氏名 旧姓 生年月日 年 月 日 カ ナ（※1） 現住所 〒 - ※1 任意記入 ※2 内縁関係の者を含む 〔参考情報〕旧住所および調査対象者が保有している貴行口座 ※3 ６桁目がある場合のみ記載 〔備考〕 以 上 旧住所 〒 - 名義人名 口座 記号 ※3 口座 番号 名義人名 口座 記号 ※3 口座 番号 名義人名 口座 記号 ※3 口座 番号 名義人名 口座 記号 ※3 口座 番号 名義人名 口座 記号 ※3 口座 番号 介護保険 本店等一括照会 （別添） （参考例） 年 月 日 市町村長 殿 銀 行 介護保険法第203条の規定に基づく調査について（回答） 令和 年 月 日付貴照会書（第 号）によりご照会を受けた調査対 象者について、別紙のとおりご回答申しあげます。 以 上 【参考資料２】 1 2 1 1 2 2 1 １ 平 27 事会第３号 平成 27 年１月９日 正会員・準会員 担 当 部 門 殿 一般社団法人全国銀行協会 事務システム部 介護保険法第 203 条にもとづく調査における「本店等一括照会」 実施要領について 先般、厚生労働省老健局介護保険計画課（以下「介護保険計画課」という。） から当協会の事務システム部に対して、別添のとおり、介護保険制度の利用 者が施設に入所した場合に低所得の利用者に対して居住費や食費を給付する 特定入所者介護（予防）サービス費の支給（以下「補足給付」という。）に 当たって、介護保険法第203条にもとづく預貯金の調査（以下「本件調査」 という。）における本店等一括照会への協力について依頼があったことから、 銀行界として、実務的に対応可能な範囲で協力することとし、介護保険計画 課と協議を進めてまいりました。 介護保険計画課との協議を踏まえ、今般、当協会において、別紙のとおり 「介護保険法第203条にもとづく調査における『本店等一括照会』実施要領」 （以下「本実施要領」という。）を取りまとめ、平成27年７月から本実施要 領による本店等一括照会を実施することといたしました。 会員各行におかれては、本実施要領のほか、下記の事項を参考に平成 27 年７月の実施に向けて準備を行ってくださいますようお願い申しあげます。 また、下記３．にもとづき、本店等一括照会の依頼先および真にやむを得 ない理由により本実施要領に掲げるもの以外の事項（口座の異動明細等）を 照会する場合の照会先（以下「個別照会先」という。）をお届けいただきま すよう、併せてお願い申しあげます。 なお、本実施要領に記載のある調査書の統一様式案や、下記４．(4)補足給 付の申請書および同意書の様式案については、平成27年度当初に予定されて いる介護保険計画課から各都道府県介護保険主管部（局）宛の本件に係る通 知により確定することとなりますのでご留意ください。介護保険計画課から （別 ） ２ 発出される当該通知については、別途、ご送付申しあげます。 おって、本実施要領は、介護保険法第203条にもとづく調査に限定して取 りまとめたものであり、他の公的調査等への適用は想定しておりませんので、 念のため申し添えます。 記 １．本件調査について 補足給付の実施に当たっては、これまで申請者の課税状況や所得が勘案 され、一部の特例を受ける者を除き申請者の資産は勘案されていなかった が、「地域における医療及び介護の総合的な確保を推進するための関係法 律の整備等に関する法律」（平成 26 年法律第83 号）により、これ以外の 者についても資産が勘案されることとなった。これに伴い、保険者は全て の申請者について預貯金の照会を実施することが可能となった。 ただし、本件調査は全件調査を前提としているわけではなく、保険者が、 不正受給を防止する観点から、口座を保有している蓋然性が高いと想定さ れる銀行等に対して必要な範囲で標本調査を行うものである。標本調査を 行う割合については特に定めは無いとのことであるが、仮に新規件数の １％とした場合の件数は、３．本店等一括照会の照会件数等について（参 考）のとおりとのことである。 ２．本店等一括照会の依頼先および個別照会先の届出について 本店等一括照会の依頼先は、銀行が指定する本店・本部・センター等と しており（本実施要領「３．本店等一括照会の依頼先」参照）、また、真 にやむを得ない理由により本実施要領に掲げるもの以外の事項（口座の異 動明細等）を照会する場合には、予め取引店等を特定したうえで、本店等 一括照会によらず、当該取引店等、銀行等が指定する照会先（個別照会先） に直接照会することとしている（本実施要領「９．『本店等一括照会』に 関する留意点(4)」参照）。 このため、(1)本店等一括照会の依頼先、(2)個別照会先を、資料１によ り、１月30日（金）までに【本件連絡先】記載のEメールアドレス宛届出 いただきたい。なお、(2)個別照会先については、「各取引店」や「本店等 一括照会の依頼先と同様」等としていただいても差し支えない。 届出いただいた内容については、当協会において取りまとめのうえ、一 覧表のかたちで介護保険計画課に提供し、介護保険計画課から各都道府県 ３ 介護保険主管部（局）宛に送付される。 【届出時の留意事項】 ・Eメールのタイトルは「介護保険本店等一括照会の届出」とする。 ３．本店等一括照会の照会件数等について（参考） 本店等一括照会の実施に向けた行内態勢の整備等の参考としていただく ため、介護保険計画課を通じて、次の(1)～(4)の資料の提供を受けた（資 料２～資料５）。 (1) 各都道府県における平成24年度の補足給付認定件数（資料２） (2) (1)をもとに介護保険計画課が算出した推計新規件数（資料３） (3) 推計新規件数の１％の件数（資料４） (4) 補足給付の申請書および同意書の様式案（資料５） ４．本店等一括照会の運用改善のための意見交換について 介護保険法第 203 条にもとづく銀行への調査、特に本店等一括照会の実 施状況について、全銀協事務システム部からの申し入れにもとづき、介護 保険計画課と意見交換を行うこととしているので、平成27年７月の本店等 一括照会の実施後、取り上げるべき事項等があった場合には、随時、【本 件連絡先】記載のEメールアドレス宛に適宜の様式でご連絡いただきたい。 【ご連絡いただく場合の留意事項】 ・Eメールのタイトルは「介護保険本店等一括照会」とする。 ・照会先（担当者および電話番号）を必ず記載する。 以 上 【本件連絡先】全国銀行協会事務システム部 吉村、和泉 TEL：03-5252-3713 Eメールアドレス：jimu@zenginkyo.or.jp 1 介護保険法第203条にもとづく調査における「本店等一括照会」実施要領 １．目的 保険者および銀行双方の事務負担に配慮して実施するため、以下のとおり 「本店等一括照会」の実施要領を定める。 ２．本店等一括照会を行う銀行の範囲 各保険者が本店等一括照会を行う銀行の範囲は、保険者において申請者が口 座を保有している蓋然性が高いと想定される銀行である。 ３．本店等一括照会の依頼先 本店等一括照会の依頼先は、銀行が指定する本店・本部・センター等（以下 「本店等」という。）とする。なお、銀行は本店等一括照会の目的に反しない 範囲で、地域(東京・名古屋・大阪等)毎に本店等を指定することができるもの とする。 ４．調査対象者 本店等一括照会による調査対象者は、原則として、特定入所者介護（予防） サービス費の支給（以下「補足給付」という。）の申請者、不正受給が疑われ る者（以下「申請者等」という。）および申請者等の配偶者（内縁関係の者も 含む。）に限るものとする。 ５．照会内容 本店等一括照会の照会内容は、次の２点とする。 ① 口座の有無 ② 口座が「有」の場合の取引店および調査時点の残高 ６．保険者による照会方法 (1) 本店等一括照会は、調査書（別紙様式）の別紙に次の①から⑤の事項の 記入を行ったうえで、補足給付申請時等に保険者が徴取した本人の同意書 （写）（調査対象者が個々に調査に同意していることがわかるもの。以下同 じ。）を添付のうえ、上記「３．本店等一括照会の依頼先」へ郵送すること により行う。郵送は、保険者が照会に必要な書類と返信用の封筒（返信先 （保険者）の住所と宛名を書いたものであって、料金受取人払又は切手を 貼付したもの）を同封のうえ行う。 ① 漢字氏名 （別 紙） 2 ② カナ氏名 ③ 性別 ④ 生年月日 ⑤ 現住所 (2) 調査依頼時点ですでに調査対象者の取引銀行や取引店が判明している ものの、判明している取引店以外における口座の有無等について調査を行 うために本店等一括照会を行う場合には、当該取引銀行への調査書に判明 している取引店や口座番号等を可能な範囲で記入する。 ７．銀行による回答 (1) 銀行は保険者から上記６．にもとづく照会が行われた場合、当該銀行の 日本国内全店舗（事務・システム上の事情から調査困難な店舗がある場合に は、当該店舗を除く。）における上記５．の内容を調査し、回答する。 (2) 銀行による上記(1)の回答は、任意の書面を郵送することにより行う（回 答書カバーレターの参考例については参考参照）。この場合の書面は、内部 帳票等により代えることができる。 ８．運用改善のための意見交換 本店等一括照会の実施開始後、全銀協事務システム部からの申し入れにも とづき、介護保険法第203条にもとづく銀行への調査、特に本店等一括照会の 実施状況について、厚生労働省老健局介護保険計画課（以下「介護保険計画課」 という。）、全銀協事務システム部および関係金融団体による意見交換を日程調 整のうえ実施する。 ９．「本店等一括照会」に関する留意点 (1) 本店等一括照会は平成 27 年８月以降の補足給付に関するものであって、 平成27年７月１日以降、保険者が郵送するものから実施する。なお、申請 日が平成 27 年７月以前のものであっても、平成 27 年８月以降の支給に関 するものであれば対象となる。 (2) 補足給付に関する介護保険法第 203 条にもとづく調査は、必ずしも全て の申請について行う必要は無く、不正受給を防止する観点から必要な範囲 で標本調査を行うなど、保険者において適切に対応することとされている。 (3) 本実施要領によらずに本店等一括照会を求める保険者に対しては、銀行 は回答を行わないことができるものとする。なお、全銀協事務システム部 が当該事実を把握した場合には、介護保険計画課に報告し、介護保険計画 3 課は、事情を確認のうえ、必要に応じて当該保険者に改善を促す。 (4) 保険者において、不正受給の疑いがある場合等、真にやむを得ない理由 により上記５．以外の状況（口座の異動明細等）が必要な場合は、予め取 引店を特定したうえで、本店等一括照会によらず、当該取引店等、銀行が 指定する照会先に、補足給付申請時等に保険者が取得した本人の同意書 （写）を添付のうえ、郵送により照会を行う。その際は上記６．(1)の内容 に加えて可能な範囲で判明している科目名、口座番号等を記入するととも に、極力、照会事項を特定する（本店等一括照会の調査書（統一様式）は 使用しない）。なお、保険者において取引店を特定できていない場合には、 必ず予め本店等一括照会により取引店を特定したうえで、当該取引店等、 銀行が指定する照会先に対して照会を行うものとする。 (5) 本店等一括照会への回答に当たって、銀行において要する郵送実費等は、 保険者に請求することができるものとする。 以 上 事務連絡 令和８年５月19日 各都道府県・市町村 税務主管課 生活保護主管課 国民健康保険主管課 介護保険主管課 デジタル庁戦略・組織グループ調査・企画班 総務省自 治 税 務 局 企 画課 厚生労働省社会・援護局保護課 厚生労働省老健局介護保険計画課 厚生労働省保険局国 民 健 康 保 険課 預貯金照会のオンライン化拡大に係る広報資料について（周知） このたび、「預貯金照会のオンライン化の拡大に係る共通化推進方針」に基づき、地方公 共団体の各分野（税分野、生活保護分野、国民健康保険分野）の皆様においてオンライン照 会サービスの導入に際して参考としていただくことを目的に、広報資料を作成いたしまし た。 オンライン照会サービスの導入における効果やポイントを整理したものとなっておりま すので、ご活用いただけますと幸いです。 記 １ 提供資料内容について 本事務連絡に添付の広報資料には、以下の内容を記載しています。 （１）預貯金照会オンライン化の取組背景 （２）先行事例の紹介 （３）オンライン照会サービス、オンライン照会補助サービスの紹介 （４）導入におけるポイント （５）導入を円滑に進めるための工夫 （６）各サービスの紹介 参考：調査報告書（広報資料作成にあたり、調査した内容をとりまとめております） 御中 【参考資料３】 それぞれの業務において、オンライン照会サービスの導入に際し参考としてご活用い ただける内容となっております。 ２ 照会実施に関する留意点について 最近、一部の自治体において、照会の必要性が十分に検討されていない事例（例：す べての金融機関に対する一律の照会）が見られております。 オンライン化により照会が行いやすくなる一方、照会は引き続き「必要な範囲で適切 に行う」ことが求められます。個別事案の状況や必要性を踏まえたうえで照会をご実施 いただきますよう、改めてお願い申し上げます。 ３ 問い合わせ先 ＜広報資料及び調査報告書の内容に関するお問い合わせ＞ デジタル庁戦略・組織グループ調査・企画班 e-mail：juyo-odan@digital.go.jp ＜地方税に関するお問い合わせ＞ 総務省自治税務局企画課 e-mail：zei.kikaku@soumu.go.jp ＜生活保護に関するお問い合わせ＞ 厚生労働省社会・援護局保護課 e-mail：hogogakari@mhlw.go.jp ＜介護保険に関するお問い合わせ＞ 厚生労働省老健局介護保険計画課 e-mail：rouken-keikaku@mhlw.go.jp ＜国民健康保険に関するお問い合わせ＞ 厚生労働省保険局局国民健康保険課 e-mail： kokuho_hourei@mhlw.go.jp 以上 0 預貯金等照会業務 オンライン照会サービス 導入ガイドブック 国民健康保険 地方公共団体様向け デジタル庁 厚生労働省 1 取組の背景 預貯金等照会におけるオンライン化の概要 本資料の活用方法 地方公共団体による金融機関への預貯金等 照会は、2018年度調査によると年間約 6,000万件に達し、紙でのやり取りが双方 に大きな負担となっています。 そこで、国では2019年頃から当該業務の オンライン化の検討を開始し、2025年6月 には「預貯金照会のオンライン化の拡大に 係る共通化推進方針」を策定することで、 導入を推進しています。しかし、市区町村 の導入率は約77%に留まっているため、更 なる利用促進が求められています。 オンライン化の背景 本資料は、地方公共団体職員がオ ンライン照会サービスの導入を推 進するためのガイドブックです。 業務担当者や情報システム部門を 対象としており、オンライン照会 サービスの導入に際して参考とし てご活用ください。 オンライン化には、主に以下のような メリットがあります。 オンライン化のメリット 預貯金等照会業務の迅速化 電子化による業務の効率化 業務の正確性向上 ［ 図1-1人口規模別のオンライン化割合］ ［ 図1-2各項目のねらい ］ p.4~6p.3p.2p.1 導入におけるポイント 導入を円滑に進めるための工夫 オンライン照会サービ スの紹介 先行事例取組の背景 サービス導入において気を付け るべき点が分かる オンライン照会サー ビ ス が ど の よ う な サービスか分かる オンライン化 の効果が実例 を基に分かる オンライン化の 背景やメリット が分かる 96.5% 96.9% 88.2% 86.4% 47.4% 0% 50% 100% 15万人以上 10～15万人 5～10万人 1～5万人 1万人未満 導入済未導入 ※2025年11月時点 2 先行事例 地方公共団体におけるオンライン化の効果 ：預貯金等照会業務の迅速化 ：電子化による業務の効率化 ：業務の正確性向上 効果凡例 沖縄県糸満市国民健康保険課 人口規模：5万人～10万人 事例 ２ 導入背景 これまでの紙ベース・手作業による業務負担解消のため、税 関係の部署が中心となり導入。 得られた主な効果 迅速かつ効率的な行政事務の遂行 庁舎内で調査が完了できるようになったことで、移動時 間・待機時間を削減（導入前は銀行のセンターまで足を 運び調査） データで保管できるようになったことで調査結果をすぐ に検索できるようになり管理性が向上（導入前は紙管理 のため、情報を探し出すことに時間を要していた） 金融機関からの回答日数 約1か月 導入前 導入後 回答日数 約85%減 約1日～1週間 東京都日の出町税務課 人口規模：1万人～5万人 １か月あたりの作業合計時間（200件） （データの作成から発送まで） 事例 １ 導入背景 従来、紙で照会業務を担っていたが、実務担当者が1・2名 と少数で対応していたこともあり、業務効率化を図る必要 があったため。国民健康保険・税の滞納解消のため導入。 得られた主な効果 調査回答時間の短縮 ペーパーレス化により印刷や封入、様式修正等の作業 時間及び郵便料の削減 差押件数の増加 一斉照会により滞納者間の公平性を確保（滞納金額に 関わらず対象者を選定可能） 約20時間導入前 導入後約2時間 作業時間 約90%減 3 オンライン照会サービス・オンライン照会補助サービスの紹介 オンライン照会サービス・オンライン照会補助サービスの概要 オンライン照会サービスの導入により、業務の効率化を図ることができます。導入は任意であるものの、オンライン照会 補助サービスを活用すると更なる業務の効率化を図ることができます。 ［ 図3-1オンライン照会サービス導入による変化 ］ 依頼文書作成 オンライン照会サービスとは オンライン化により照会業務の効率化を図ることができるサービス 統一フォーマットに基づく照会依頼ファイルの作成及び金融機関へ のオンラインでの照会 金融機関から返信される回答データ（残高、取引明細等）の取得 照会内容および回答結果の履歴管理・検索 RPAの活用や他システムとの連携による、照会関連の周辺業務を含 めたオンライン化の実現 等 オンライン照会補助サービスとは オンライン化により新たに発生する業務フローに対応し最適化を 支援するサービス 金融機関に応じた照会手段を自動判別し、照会依頼ファイルの自動 生成および照会依頼帳票の自動生成 金融機関ごとの処理ルールに適合した照会依頼ファイルの自動生成 金融機関から回答される口座情報の本人確認を支援 照会対象者の口座情報・取引明細情報の一元管理および回答データ の利活用を促進 依頼文書印刷 仕分け 封入・封緘 受付・仕分け確認 本人特定 照会結果の登録 照会業務の オンライン化 BeforeAfter 全て手作業で行う必要がある 複数機関への問い合わせをオンラインで 実施することで、照会業務をシンプル化 金融機関 ※１ オンライン照会補助サービスの導入により更なる業務の効率化も可能 ※２ 複数のオンライン照会サービスを活用することで、より多くの金融機関にオンライン照会を実施することが可能 ※３ 基幹系システムを使用した作業 金融機関からの回答期間： 金融機関 オンライン 照会サービス LGWAN-ASPによる セキュアな接続 約1週間～2ヶ月 依頼ファイル作成 依頼ファイル アップロード 結果ファイル ダウンロード確認 本人特定 照会結果データ登録 金融機関からの回答期間： 約1日～3日 ※１※2 ※3※3 4 金融機関 導入におけるポイント オンライン照会サービス導入後の業務プロセス構築において、次の３つのポイントを検討する必要があります。（詳細は 次ページ） 地方公共団体 照会データ作成 管理者決裁 データ送付 データ受信 本人確認 データ登録・保存 システム・サービス Point１ Point３ Point２ 業務プロセス構築における重要なポイント サービスへデータ連携 基幹系システムオンライン照会サービス マイナンバー 利用事務系NW LGWAN接続系NW 基幹系システムオンライン照会サービス 基幹系システム オンライン照会サービス 基幹系システム オンライン照会サービス オンライン照会サービス データ受信 データ送付 照会処理 オンライン照会 補助サービス(※) オンライン照会 補助サービス(※) LGWAN接続系NW オンライン照会 補助サービス(※) オンライン照会 補助サービス(※) オンライン照会 補助サービス(※) オンライン照会 補助サービス(※) ※オンライン照会補助サービスの使用は任意となります。 5 照会サービスには、LGWAN接続系につながる端末でアクセスします。 庁内で採用しているデータ授受方法を踏まえ、情報部門等と調整が必要です（※２）。 導入後の運用においては、主に３つのポイントについて留意する必要があります。 各金融機関の照会ルールに則り、照会項目をオンライン照会サービスへ入力します。 照会データ作成ー各金融機関の照会ルールに則った入力 サービスへデータ連携ー２つのネットワーク環境間でのデータの授受 データ登録・保存ー基幹系システムへの回答登録等 受信した回答は、以下のような方法で管理が可能です。 情報の一元管理という観点では❶が理想ですが、運用によっては❷,❸といった手法もあります。 ※１ RPA＝定型業務を自動化する技術※２ 手入力でも対応可能だが誤入力等のリスクがあるため自動化・仕組み化を推奨 Point１ Point２ オンライン照会補助サービスを利用することで自動作成が可能 補助サービスを利用しない場合でも、ExcelマクロやRPA（※1） を活用し、職員によるデータ加工を自動化することが可能 Point３ データ 授受方法 ★： オンライン照会サービスから出力したファイルを、 基幹系システムの形式に合わせるため、Excelマクロ やRPA（※1）を活用しデータ加工を自動化 日付等の条件による回答結果の抽出等が可能 オンライン照会の効果を最大化するため、基本的に は対象者情報をデータ化して管理することを推奨 ★1： ★3： ★2： 基幹系システムオンライン照会サービス ファイルアップロード（※２） 照会用ファイル作成 （データ抽出・加工）★ 基幹系システム（その他対象者を 含む台帳等）に登録して管理 ★１ ❶ オンライン照会（補助）サービス の管理機能を活用して管理★２ ❷ オンライン照会サービスから出力 した、紙で管理 ★３ ❸ 特定通信 ❶ ファイル中継サーバを介した受渡 ❷ USB等の媒体 等 ❸ オンライン 照会サービス 基幹系 システム ダウンロード 紙出力 ❶ ❷ ❸ オンライン照会サービス マイナンバー利用事務系NW LGWAN接続系NW 基幹系システム オンライン照会補助サービス LGWAN接続系NW 照会データ 照会データ 回答データ 回答データ ※３ オンライン照会補助サービスの使用は任意 ※３ 6 導入を円滑に進めるための工夫 一部の地方公共団体では、図6-1のように削減できるコストを算出し費用的なメリットを可視化することで、導入 時の庁内調整をより円滑に進めています。また、費用以外に表6-1のような多様な効果も期待できます。 オンライン化により削減できるコストの算出 ［ 表6-1オンライン化による効果 ］ 利用頻度が高い部署（主に税関係）が中心となり、連携しながら導入する地方公共団体が多く見受けられます。ま た、同時に導入する事例のほかに他課での有効性確認をふまえて導入するような事例も見られます。税関係の部署 が導入済みであれば、導入に困ったことや使用方法などを情報共有してもらいながら導入していくことで、検討負 荷を軽減できます。 近隣団体においては、照会先が類似している傾向にあり、導入事例を参考にすることで、導入における検討負荷を 軽減できる可能性があります。都道府県単位で検討を推進している事例もあるため積極的に問合せしてみましょう。 他の課・団体との連携 効果の詳細主な効果 金融機関の回答期間短縮 預貯金等照会 業務の迅速化 紙関連業務（仕分け・封入・封緘・郵 送）の廃止 電子化による 業務の効率化 調査できる件数の増加に伴う公平性の向 上（滞納金額がより小さい市民にも照会 可能）また、それに伴う滞納抑止効果の 向上 統一フォーマットによる全体効率化 決裁や管理の電子化に伴う更なる効率化 人的ミス削減（目視・手入力の排除） 業務の正確性 向上 セキュリティ/文書管理の強化 ［ 図6-1削減できるランニングコスト（１年間）の算出例］ 削減できるランニングコスト ＝ー 削減する運用費用増加する運用費用 削減する運用費用 •紙などの事務用品費用 •郵送料 •照会手数料（電子と紙で差がある場合） •業務量削減分の人件費 増加する運用費用 •サービス利用料（※１・※２） 約82千円 約9,240千円 約840千円 約15,400千円 約1,260千円 金額例 （人口：10万人～15万人) １年間の照会件数：約4万2,000件 約24,302千円 •サービス初期費用（※２）約300千円 (参考) 増加する初期費用 ※１ サービスによっては、サービス利用料を「従量課金」または「定額課金」から選択できる場合があります。自団体の照会件数を踏まえて最適な契約形態を検討することが重要です。 ※２ 提供価格はファイルの授受方式やサービスご利用状況等によって異なるため、詳細は各サービス事業者へお問い合わせください。 7 各サービスの導入数・URL オンライン照会サービスについては、各地方公共団体において照会頻度の高い金融機関に対応していることや、生命保険 会社等を含む幅広い財産把握につながるなどの観点から、徴収可能性の向上に寄与するサービスを検討していただく必要 があります。 NTTデータ pipitLINQ サイトURL 採用金融機関 採用行政機関 https://pipitlinq.jp/ オンライン照会サービス SocioFuture DAIS サイトURL 採用金融機関 採用行政機関 https://www.scft.co.jp/service/dais 富士フイルムシステムサービス フフテラス サイトURL 採用金融機関 採用行政機関 https://www.fujifilm.com/fbss/ja/sol utions/public/assetinvestigations 北日本コンピューターサービス PiMS サイトURL 採用行政機関 https://pims-for-lg.com/ オンライン照会補助サービス ※2026.2現在 ※2026.1現在 ※2026.2現在 ※2026.2現在 ※記載の内容は 2026年２月現在の情報に基づいております。提供サービスは追加・変更となる場合がありますので、最新の情報をご確認のうえご検討ください。 451 1,075 257 561 11 5 147 0 預貯金照会業務について、こんなお悩みはありませんか？ 金融機関からの回答に時間を要している 手作業中心の預貯金照会業務に時間を要している 手作業によるミスが発生している そんな時はオンライン照会サービスの導入について検討してみませんか？ オンライン照会サービスの導入により、回答期間の短期化、作業時間の削減、手作業によるミスの低減 を図ることができます。 回答期間の短期化作業時間の削減 手作業によるミスの低減 ２週間から２か月程度必要だっ た金融機関からの回答受領まで の期間を１日から１週間程度に 短期化できます。 印刷・仕分け・封入など、紙で の照会において発生する手間が 不要となり、作業時間を削減で きます。 受領した回答について業務シス テムへ転記する作業を削減し、 人為的ミスの発生を低減できま す。 滞納処分や生活保護のための預貯金調査は オンライン照会サービスで効率化できます 期間 サービス導入自治体において、全工程に要する期間を大幅に削減できています。 導入率 全国の地方公共団体・金融機関で導入が進んでいます。 地方公共団体 ※2025年11月時点※2025年11～12月時点 都市銀行 ※2025年11～12月時点 地方銀行 約77%100%約92% 最大で約90%削減 北日本コンピューターサービス オンライン照会補助サービス 提供中サービス一覧（2026年2月現在） PiMS オンライン照会サービス DAIS SocioFuture pipitLINQ NTTデータ フフテラス 富士フイルムシステムサービス デジタル庁 総務省 厚生労働省 73 ４．市町村民税課税層に対する特例減額措置 I 支給要件 特定入所者介護サービス費の利用者負担第４段階に該当する者が、次の要件の 全てを満たした場合に特例的に第３段階②の負担軽減を受けられるものである。 ① 属する世帯の構成員の数が２以上 ※ 配偶者が同一世帯内に属していない場合は、世帯員の数に１を加えた数が ２以上。 ※ 施設入所により世帯が分かれた場合は、なお同一世帯とみなす。②から⑥ において同じ。 ② 介護保険施設又は地域密着型介護老人福祉施設に入所し、利用者負担第４段 階の食費・居住費を負担 ③ 全ての世帯員及び配偶者について、サービスを受けた日の属する年の前年 （その日の属する月が１月から７月までの場合は、前々年）の「公的年金等の 収入金額＋年金以外の合計所得金額（長期譲渡所得又は短期譲渡所得の特別控 除の適用がある場合には、控除すべき金額を控除して得た額。）」を合計した額 から、利用者負担、食費及び居住費の年額見込みの合計額を控除した額が 82.65万円以下 ④ 全ての世帯員及び配偶者について、現金、預貯金、合同運用信託、公募公社 債等運用投資信託及び有価証券の合計額が450万円以下 ⑤ 全ての世帯員及び配偶者について、居住の用に供する家屋その他日常生活の ために必要な資産以外に利用し得る資産を所有していない ⑥ 全ての世帯員及び配偶者について、介護保険料を滞納していない II 事務処理 第１ 本人及び配偶者等（配偶者以外の同一世帯に属する者を含む。以下同じ。）の どちらかが施設に入所している場合 （１）適用する負担限度額 課税層に対する特例減額措置の対象となる者に対する特定入所者介護サービス 費の適用については、法第51条の３第２項第１号及び第61条の３第２項第１号に 規定する食費の負担限度額（平成17年厚生労働省告示第413号。以下「食費の負 担限度額告示」という。）、法第51条の３第２項第２号に規定する居住費の負担限 度額及び同法第61条の３第２項第２号に規定する滞在費の負担限度額（平成17年 厚生労働省告示第414号。以下「居住費等の負担限度額告示」という。）により次 の①及び②を適用することとしている。 ① 食費の負担限度額告示の表の二の項の下欄に掲げる食費の負担限度額 ② 居住費等の負担限度額告示の表の一の項の下欄に掲げる居住費の負担限度額 （別添４） 74 （２）適用順序 ① 食事の提供に要する費用から（１）①の額を控除した額（以下「食費に係る 給付額」という。）と、居住の提供に要する費用から（１）②の額を控除した 額（以下「居住費等に係る給付額」という。）を比べ、より低い方に係る負担 限度額を適用する。 ② ①を適用した時に、引き続き施行規則第83条の５第４号イの要件に該当する 場合は、もう一方の負担限度額を適用する。 ③ ②を適用しても、施行規則第83条の５第４号イの要件に該当したままである 場合については、（１）①及び②のいずれの負担限度額も適用する。 （３）具体的な事務手続 ① 申請者の属する世帯に、収入、現金、預貯金等又は資産を有する世帯員が加 わること等により課税層に対する特例減額措置の要件に該当しなくなった場合 には認定証を返還する必要があるので、介護保険負担限度額認定決定通知書の 「（承認内容）」の欄に「ただし、課税層に対する特例減額措置の要件（施行規 則第83条の５第４号）に該当しなくなった場合には負担限度額認定証を返還す る必要があります。」といった記載をするなど適切に対処されたい。 また、この課税層の特例減額措置については、施設から退所したときにも認 定証を返還する必要があるので、認定証の有効期限の欄「令和○○年○月○○ 日まで」の次に「又は施設から退所するまで」と記載するなど、適切に対処さ れたい。 ② 認定証の記載に当たり、負担限度額を適用しない部分（（１）において負担 限度額を適用しないとされた食費又は居住費）については、負担限度額を適用 しないことが分かるように、負担限度額の欄に、例えば「 」（取消 線）、「＊＊＊＊」、「負担限度額なし」、等の記載をされたい。 ③ Iの④の判定の際には、運用上、負債（借入金、住宅ローン）がある場合に は、特定入所者介護（予防）サービス費の判定の際と同様に預貯金等の合計額 から負債の額を控除する取扱いとする。 ④ 資産等の申告に関する様式については、別添様式５を参考例として示すが、 Iの⑤の要件の判定の際には、全ての世帯員及び配偶者が日常生活を営む上で 収入を得るために最低限必要である資産（田、畑、店舗等）については、「そ の他日常生活のために必要な資産」として差し支えない。また、現に特例減額 措置に該当している者で、特定の者に対し、精神的な慰謝激励等の目的で給付 されている金銭は、預貯金等に含まない。 （４）課税層に対する特例減額措置の基準日及び効力 ① 課税層に対する特例減額措置の対象となる者についての負担限度額認定は、 施行規則第83条の６に基づく申請書の提出が行われた日（申請日）において、 当該被保険者が属する全ての世帯員及び配偶者の申請日における課税状況等に より行うものとすること。 75 ② 課税層に対する特例減額措置の対象となる者についての負担限度額認定は、 申請日の属する月の初日に遡って効力を有するものとすること。 （５）認定証の有効期限 施行規則第83条の６第４項に規定する認定証の有効期限は、負担限度額認定証 の発効日の属する年度の翌年度の７月末日又は施設から退所するまで（負担限度 額認定の発効日の属する月が４月から７月までである場合にあっては、当該月の 属する年度の７月末日又は施設から退所するまで）とすること。 第２ 本人及び配偶者等が同時に施設に入所している場合の課税層に対する特例減 額措置の取扱いについて 本人及び配偶者等が同時に介護保険施設又は地域密着型介護老人福祉施設に入 所している場合についても、課税層に対する特例減額措置の対象となる。その場 合の課税層に対する特例減額措置の適用については、次のとおりとする。 なお、配偶者等の負担限度額を適用する場合には、申請が前提となるため、判 定の際には、当該配偶者等からの申請も合わせて受ける必要がある。 （１）適用される負担限度額 本人及び配偶者等が施設（同一・別にかかわらず）に入所している場合の課税 層に対する特例減額措置について、I支給要件の③の判定の際、本人及び配偶者 等の前年の公的年金等の収入額と合計所得金額の合計額から、本人及び配偶者等 の利用者負担、食事の提供に要する費用及び居住に要する費用として支払う見込 額の年額の合計額を控除した額を判定に用いる。 判定の結果、対象となる場合、（２）の適用順序に基づき、次に掲げる①から ④を適用する。 ① 本人の食費の負担限度額告示の表の二の項の下欄に掲げる食費の負担限度額 ② 本人の居住費等の負担限度額告示の表の一の項の下欄に掲げる居住費の負担 限度額 ③ 配偶者等の食費の負担限度額告示の表の二の項の下欄に掲げる食費の負担限 度額 ④ 配偶者等の居住費等の負担限度額告示の表の一の項の下欄に掲げる居住費の 負担限度額 （２）適用順序 本人及び配偶者等の適用順序については、以下の①から⑮までの額の中で当該 額が適用されれば、施行規則第83条の５第４号イの要件に該当しなくなるものの うち、最も低い額に係る負担限度額を適用する。 ただし、⑮を適用してもなお施行規則第83条の５第４号イの要件に該当する場 合は、⑮に係る負担限度額を適用する。 ① 本人の食費に係る給付額 76 ② 本人の居住費等に係る給付額 ③ 配偶者等の食費に係る給付額 ④ 配偶者等の居住費等に係る給付額 ⑤ 本人の食費に係る給付額及び本人の居住費等に係る給付額の合算額 ⑥ 本人の食費に係る給付額及び配偶者等の食費に係る給付額の合算額 ⑦ 本人の食費に係る給付額及び配偶者等の居住費等に係る給付額の合算額 ⑧ 本人の居住費等に係る給付額及び配偶者等の食費に係る給付額の合算額 ⑨ 本人の居住費等に係る給付額及び配偶者等の居住費等に係る給付額の合算額 ⑩ 配偶者等の食費に係る給付額及び配偶者等の居住費等に係る給付額の合算額 ⑪ 本人の食費に係る給付額、本人の居住費等に係る給付額及び配偶者等の食費 に係る給付額の合算額 ⑫ 本人の食費に係る給付額、本人の居住費等に係る給付額及び配偶者等の居住 費等に係る給付額の合算額 ⑬ 本人の食費に係る給付額、配偶者等の食費に係る給付額及び配偶者等の居住 費等に係る給付額の合算額 ⑭ 本人の居住費等に係る給付額、配偶者等の食費に係る給付額及び配偶者等の 居住費等に係る給付額の合算額 ⑮ 本人の食費に係る給付額、本人の居住費等に係る給付額、配偶者等の食費に 係る軽給付及び配偶者等の居住費等に係る給付額の合算額 （３）本人と配偶者の保険者が異なる場合の取扱いについて 本人と配偶者が施設入所する場合に、それぞれの介護保険の保険者が異なる場 合も考えられ、その場合の課税層に対する特例減額措置の適用の際は、双方の保 険者が連携して第２（２）の適用順序に基づき適用することとする。 第４ 被保険者に対する周知 特例減額措置については、居住用の資産以外の資産の状況なども支給要件とし て勘案することとなっているところ、本制度については被保険者からの申請が前 提となり、保険者側で予め支給要件を満たすかどうか確認することができないこ とから、特に本人又は配偶者等が課税されているために特定入所者介護サービス 費の支給対象外とされた被保険者に対し、保険者が本制度の趣旨・内容を周知徹 底することが重要である。 別添様式５ 特定入所者介護サービス費における課税層に対する特例減額措置に係る資産等申告書 （参考） 介護保険法施行規則第83条の６（第172条の２において準用する場合を含む。）の規定に基づき、次 のとおり申告をします。 １ 申請者と同一の世帯に属する者（又は属するとみなされる者（※））及びその配偶者 ※ 申請者が介護保険施設に入所することにより世帯分離をした場合において、 それ以前に同世 帯であった世帯に属する者をいいます。 ２ 申請者と上記世帯員及びその配偶者に係る資産の状況 (1) 不動産 (2) 現金及び預貯金等 氏名(フリガナ) 申請者と の関係 性 別 生年月日 住所・電話番号 男 女 年 月 日 〒 （ ） － 男 女 年 月 日 〒 （ ） － 男 女 年 月 日 〒 （ ） － 男 女 年 月 日 〒 （ ） － 土 地 (1) 宅地 有 無 延面積 所有者氏名 所在地 備考 〒 (2) 田畑 その他 有 無 〒 建 物 (1) 居住用 の持家 有 無 〒 (2) その他 有 無 〒 現 金 円 預貯金 預貯金先 口座番号 口座名義 預貯金額 円 円 有価証券 有 無 種類 額面 評価概算額 円 円 (3) その他の資産 上記のとおり、相違ありません。 ○○市（町村）長 様 令和 年 月 日 （申請者） 住所 氏名 （配偶者） 住所 氏名 （世帯員） 住所 氏名 住所 氏名 注意事項 (1) 所有する資産については、下記に従って記入してください。 ① 同じ種類の資産を複数所有している場合は、 そのすべてを記入してください。 ② 不動産の表の備考には、不動産の種類、使用目的等を記入してください。 ③ 評価概算額については、現在売却した場合のおおよその金額を記入してください。 (2) 書ききれない場合は、余白に記入するか又は別紙に記入の上添付してください。 (3) 添付書類 ① 入所し、又は入所する予定の施設における施設利用料、 食費及び居住費について記載 されている契約書などの写し ② 所得証明書、源泉徴収票、年金支払通知書、確定申告書の写しその他収入を証する書類 ③ 預貯金通帳の写し (4) 不実の申告をして不正に認定を受けた場合、刑法の規定によって処罰されることがありま す。 自動車 有 無 使用状況 所有者氏名 車種等 評価概算額 使用 未使用 円 貴金属 有 無 品名 円 その他 高価なもの 有 無 79 ５．境界層措置の運用 I 境界層措置について 介護保険制度においては、以下の①から⑤までに関し、本来適用されるべ き基準等を適用すれば生活保護を必要とするが、より負担の低い基準等を適 用すれば生活保護を必要としない状態となる者については、当該より低い基 準等を適用する措置を設けている(当該措置を以下「境界層措置」とい う。)。 ① 法第69条第１項に規定する給付額減額等の記載 ② 居住費等の負担限度額告示又は施行法第13条第５項第２号に規定す る居住費の特定負担限度額（平成17年厚生労働省告示第418号。以 下、「居住費の特定負担限度額告示」という。） ③ 食費の負担限度額告示又は施行法第13条第５項第１号に規定する食 費の特定負担限度額（平成17年厚生労働省告示第417号。以下、「食費 の特定負担限度額告示」という。） ④ 法第51条第１項の規定による高額介護サービス費に係る負担の上限 額又は法第61条第１項の規定による高額介護予防サービス費に係る負 担の上限額 ⑤ 法第129条第１項の規定による保険料の負担額 II 境界層措置の適用順序 １ まず、Iの①について、施行令第35条第３号及び施行規則第113条第 ４号の規定に基づき、法第69条第１項に規定する給付額減額等の記載を 行わないこととする。 ２ １に係る境界層措置の適用がない場合又は当該境界層措置を適用しても なお生活保護を必要とする者である場合においては、Iの②に掲げる負担 額について、居住費等の負担限度額告示及び居住費の特定負担限度額告示 の規定に基づき、より低い居住費等の負担限度額又は居住費の特定負担限 度額を適用することとする。 ３ １及び２に係る境界層措置の適用がない場合又はこれらの境界層措置を 適用してもなお生活保護を必要とする者である場合においては、Iの③に 掲げる負担額について、食費の負担限度額告示及び食費の特定負担限度額 の規定に基づき、より低い食費の負担限度額又は食費の特定負担限度額を 適用することとする。 （別添５） 80 ４ １から３までに係る境界層措置の適用がない場合又はこれらの境界層措 置を適用してもなお生活保護を必要とする者である場合においては、Iの ④に掲げる限度額について、施行令第22条の２の２第７項第２号及び同 条第８項又は施行令第29条の２の２第７項第２号及び同条第８項の規定 に基づき、より低い上限額(１月につき24,600円又は15,000円)を適用す ることとする。 ５ １から４までに係る境界層措置の適用がない場合又はこれらの境界層措 置を適用してもなお生活保護を必要とする者である場合においては、Iの ⑤に掲げる保険料額について、施行令第38条第１項第１号イ（２）若しく はニ、同項第２号ロ、同項第３号ロ、同項第４号ロ、同項第５号ロ、同項 第６号ロ、同項第７号ロ、同項第８号ロ、同項第９号ロ、同項第10号ロ、 同項第11号ロ若しくは同項第12号ロ又は同令第39条第１項第１号イ（２） 若しくはニ、同項第２号ロ、同項第３号ロ、同項第４号ロ、同項第５号 ロ、同項第６号ロ、同項第７号ロ、同項第８号ロ、同項第９号ロ、同項第 10号ロ、同項第11号ロ、同項第12号ロ若しくは同項第13号ロの規定に基づ き、より低い標準割合（10分の4.55（同令第38条第11項に基づき減額賦課 した場合には、当該減額賦課後の割合）、10分の6.85（同令第38条第12項 に基づき減額賦課した場合には、当該減額賦課後の割合）、10分の6.9（同 令第38条第13項に基づき減額賦課した場合には、当該減額賦課後の割 合）、10分の９、10分の10、10分の12、10分の13、10分の15、10分の17、 10分の19、10分の21若しくは10分の23又は同令第39条第１項第１号から第 13号までの規定に基づき市町村が条例で定めた割合（同条第５項から第７ 項までに基づき減額賦課した場合には、当該減額賦課後の割合））を適用 することとする。 III 具体的な事務処理 「境界層該当者の取扱いについて」（平成17年９月21日付け社援保発 0021001 号厚生労働省社会・援護局保護課長通知）参考資料４により、福祉事 務所長は、生活保護の申請を行った被保険者等に対し、必要な境界層措置の証 明を行うこととされているので、保険者は、Iの①から⑤の順(具体的には福 祉事務所長が交付した証明書等に記載されることとなる。)に境界層措置を適 用することとなる。 具体的な事務処理は、以下のとおりである。 ① 福祉事務所長は、生活保護の申請者又は現に生活保護を受けている者 81 が境界層措置を講ずれば生活保護を必要としない者であると認めた場合 には、Iの①から⑤の順に当てはめた上で、当該者についてどの境界層 措置が講じられるべきであるかを示す証明書等を交付して、保護申請を 却下し、又は保護を廃止することとされている。また、福祉事務所長 は、当該者が保険者に境界層措置の申請をするに当たっては当該証明書 等を申請書に添えて提出するよう、当該者に対し教示することとされて いる。 ② 保険者においては、境界層措置の申請者が申請書に添付する証明書等 を確認の上、実際の境界層措置を講ずることとなる。なお、この際に発 行する負担限度額認定証の記載について、介護保険施設を利用する場合 にあっては、負担限度額を適用しない部分(境界層措置において負担限 度額を適用しないとされた食費又は居住費及び入所する居室以外の居室 の居住費)については、負担限度額を適用しないことがわかるように、 負担限度額の欄に、例えば、「――――」(取消線)、「＊＊＊＊」、「負担 限度額なし」等の記載をされたい。 IV 留意点 境界層措置を適用すべき者に対しこれまで当該境界層措置が講じられてい ない場合においては、２．高額介護サービス費の支給事務Iの第３並びに ３．特定入所者介護（予防）サービス費の支給事務IIIの第４及び６．旧措置 入所者に係る手続きについてIIの(２)に基づき、保護の却下に係る申請が行 われた月又は保護が廃止された月の初日に遡って、当該境界層措置が行われ るべきものである。 - 1 - 社援保発第0921001号 平成17年９月21日 社援保発0329第２号 平成31年３月29日 社援保発0727第１号 令和３年７月27日 社援保発0329第５号 令和６年３月29日 社援保発0730第３号 令和６年７月30日 【最終改正】 社援保発0731第１号 令和８年７月31日 都道府県 各 指定都市 民生主管部（局）長 殿 中核市 厚生労働省社会・援護局保護課長 （ 公 印 省 略） 境界層該当者の取扱いについて 介護保険法施行令（平成10年政令第412号）第22条の２の２第７項第２号又は第８項 の規定が適用される要保護者、同令第29条の２の２第７項第２号又は第８項の規定が適 用される要保護者、同令第38条第１項第１号イ（２）若しくはニ、同項第２号ロ、同項 第３号ロ、同項第４号ロ、同項第５号ロ、同項第６号ロ、同項第７号ロ、同項第８号ロ、 同項第９号ロ、同項第10号ロ、同項第11号ロ若しくは同項第12号ロ又は同令第39条 第１項第１号イ（２）若しくはニ、同項第２号ロ、同項第３号ロ、同項第４号ロ、同項第 ５号ロ、同項第６号ロ、同項第７号ロ、同項第８号ロ、同項第９号ロ、同項第10号ロ、 同項第11号ロ、同項第12号ロ若しくは同項第13号ロの規定が適用される要保護者、介 護保険法施行規則（平成11年厚生省令第36号）第83条の５第２号及び第97条の３第 ２号に掲げる要保護者、同規則第113条第４号に規定する要保護者及び同規則第172条 の２において準用する同規則第83条の５第２号に掲げる要保護者（以下「境界層該当者」 という。）の取扱いについては、今般、「介護保険制度における利用者負担等の事務処理 の取扱いについて」（令和３年７月５日付け老介発第0705第１号老健局介護保険計画課 長通知）により都道府県及び市町村あて示されたところであるが、福祉事務所における具 （改正後全文） 【参考資料４】 - 2 - 体的な取扱いを下記のとおり定め、平成17年10月１日より施行することとしたので、よ ろしくお取り計らい願いたい。 なお、本通知は地方自治法（昭和22年法律第67号）第245条の９第１項及び第３項の 規定に基づく処理基準とし、施行に伴い、「境界層該当者の取扱いについて」（平成12年 ７月14日社援保第44号各都道府県・指定都市・中核市民生主管部（局）長宛本職通知） は廃止する。 また、本通知については、老健局介護保険計画課と協議済みであることを申し添える。 記 １ 基本的な取扱い （１）境界層該当者と境界層該当措置について 以下の各号に掲げる者については、保険者により、次表で定める区分に応じた境界 層措置がなされることとされているため、保護を要しないこと。 ア 要保護者であって、給付額減額等の記載（介護保険法（平成９年法律第123号） 第69条第１項に規定する給付額減額等の記載をいう。）を受けないとしたならば 保護を必要としない状態となるもの イ その属する世帯の世帯主及び全ての世帯員が特定介護サービス（介護保険法第 51条の３第１項に規定する特定介護サービスをいう。以下同じ。）又は特定介護 予防サービス（介護保険法第61条の３第１項に規定する特定介護予防サービスを いう。以下同じ。）を受ける日の属する月において要保護者である者であって、当 該特定介護サービス又は特定介護予防サービスに係る居住費の負担限度額（介護保 険法第51条の３第２項第２号に規定する居住費の負担限度額をいう。以下同じ。） 又は滞在費の負担限度額（介護保険法第61条の３第２項第２号に規定する滞在費 の負担限度額をいう。以下同じ。）について、ユニット型個室を利用するときには １日につき「1,470円」、「1,370円」又は「880円」が、ユニット型個室的多床室 を利用するときには１日につき「1,470円」、「1,370円」又は「550円」が、従来 型個室（特養等）（「介護保険法第五十一条の三第二項第二号に規定する居住費の 負担限度額及び同法第六十一条の三第二項第二号に規定する滞在費の負担限度額」 （平成17年９月７日厚生労働省告示第414号、以下「告示」という。)に定める従 来型個室（特養等）をいう。以下同じ。）を利用するときには１日につき「980円」、 「880円」、「480円」又は「380円」が、従来型個室（老健・医療院等）（告示に 定める従来型個室（老健・医療院等）をいう。以下同じ。）を利用するときには１ 日につき「1,470円」、「1,370円」又は「550円」が、多床室I（特養等）（告示 に定める多床室I（特養等）をいう。以下同じ。）又は多床室II（老健・医療院） （告示に定める多床室II（老健・医療院）をいう。以下同じ。）を利用するときに は１日につき「530円」、「430円」又は「零円」が、多床室III（老健・医療院等） - 3 - （告示に定める多床室III（老健・医療院等）をいう。以下同じ。）を利用するとき には１日につき「430円」又は「零円」が適用され、特定入所者介護サービス費（介 護保険法第51条の３第１項に規定する特定入所者介護サービス費をいう。以下同 じ。）又は特定入所者介護予防サービス費（介護保険法第61条の３第１項に規定 する特定入所者介護予防サービス費をいう。以下同じ。）を支給されたとすれば、 保護を必要としない状態となるもの ウ その属する世帯の世帯主及び全ての世帯員が特定介護サービスを受ける日の属 する月において要保護者である者であって、当該特定介護サービスに係る居住費の 特定負担限度額（介護保険法施行法第13条（平成９年法律124号）第５項第２号 に規定する居住費の特定負担限度額をいう。以下同じ。）について、ユニット型個 室を利用するときには１日につき「1,370円」又は「880円」が、ユニット型個室 的多床室を利用するときには１日につき「1,370円」、「550円」又は「零円」が、 従来型個室を利用するときには１日につき「880円」、「480円」、「380円」又は 「零円」が、多床室を利用する場合には「430円」又は「零円」が適用され、介護 保険法施行法第13条第５項により算定された特定入所者介護サービス費を支給さ れたとすれば、保護を必要としない状態となるもの エ その属する世帯の世帯主及び全ての世帯員が特定介護サービス又は特定介護予 防サービスを受ける日の属する月において要保護者である者であって、当該特定介 護サービス又は特定介護予防サービスに係る食費の負担限度額（介護保険法第51 条の３第２項第１号に規定する食費の負担限度額又は介護保険法第61条の３第２ 項第１号に規定する食費の負担限度額をいう。以下同じ。）について１日につき 「1,420円」、「680円」、「390円」又は「300円」（短期入所生活介護（介護保 険法第８条第９項に規定する短期入所生活介護をいう。以下同じ。）若しくは短期 入所療養介護（介護保険法第８条第10項に規定する短期入所療養介護をいう。以 下同じ。）又は介護予防短期入所生活介護（介護保険法第８条の２第７項に規定す る介護予防短期入所生活介護をいう。以下同じ。）若しくは介護予防短期入所療養 介護（介護保険法第８条の２第８項に規定する介護予防短期入所療養介護をいう。 以下同じ。）を利用する場合にあっては「1,360円」、「1,030円」「600円」又は 「300円」）が適用され、特定入所者介護サービス費又は特定入所者介護予防サー ビス費を支給されたとすれば、保護を必要としない状態となるもの オ その属する世帯の世帯主及び全ての世帯員が特定介護サービスを受ける日の属 する月において要保護者である者であって、特定介護サービスに係る食費の特定負 担限度額（介護保険法施行法第13条第５項第１号に規定する食費の特定負担限度 額をいう。以下同じ。）について１日につき「680円」、「390円」又は「300円 （平成17年厚生労働省告示第417号に規定する300円未満の額にあっては、当該 額）」が適用され、介護保険法施行法第13条第５項により算定された特定入所者 介護サービス費を支給されたとすれば、保護を必要としない状態となるもの カ その属する世帯の世帯主及び全ての世帯員が居宅サービス等（介護保険法施行令 第22条の２の２第１項に規定する居宅サービス等をいう。以下同じ。）があった 月において要保護者である者であって、利用者負担世帯合算額（介護保険法施行令 - 4 - 第22条の２の２第２項に規定する利用者負担世帯合算額をいう。以下同じ。）を 「２万4,600円」又は「１万5,000円」と読み替えて高額介護サービス費（介護保 険法第51条に規定する高額介護サービス費をいう。以下同じ。）が適用されたな らば保護を必要としない状態となるもの キ その属する世帯の世帯主及び全ての世帯員が居宅サービス等があった月におい て要保護者である者であって、利用者負担世帯合算額を「２万4,600円」又は「１ 万5,000円」と読み替えて高額介護予防サービス費（介護保険法第61条に規定す る高額介護予防サービス費をいう。以下同じ。）が適用されたならば保護を必要と しない状態となるもの ク 要保護者であって、その者に課される保険料額について、介護保険法施行令第38 条第１項第１号イ(２)若しくはニ、同項第２号ロ、同項第３号ロ、同項第４号ロ、 同項第５号ロ、同項第６号ロ、同項第７号ロ、同項第８号ロ、同項第９号ロ、同項 第10号ロ、同項第11号ロ若しくは同項第12号ロ又は同令第39条第１項第１号 イ(２)若しくはニ、同項第２号ロ、同項第３号ロ、同項第４号ロ、同項第５号ロ、 同項第６号ロ、同項第７号ロ、同項第８号ロ、同項第９号ロ、同項第10号ロ、同 項第11号ロ、同項第12号ロ若しくは同項第13号ロの規定に基づき、より低い標 準割合（10分の4.55（同令第38条第11項に基づき減額賦課した場合には、当該 減額賦課後の割合）、10分の6.85（同令第38条第12項に基づき減額賦課した場 合には、当該減額賦課後の割合）、10分の6.9（同令第38条第13項に基づき減額 賦課した場合には、当該減額賦課後の割合）、10分の９、10分の10、10分の12、 10分の13、10分の15、10分の17、10分の19、10分の21若しくは10分の23又 は同令第39条第１項第１号から第13号までの規定に基づき市町村が条例で定め た割合（同条第５項から第７項までに基づき減額賦課した場合には、当該減額賦課 後の割合））が適用されたならば保護を必要としない状態となるもの - 5 - 区 分 境 界 層 該 当 措 置 アに掲げる者 （ア） 給付減額等の記載が行われない。 イに掲げる者 （イ） 特定介護サービス又は特定介護予防サービスに係る居住費 又は滞在費の負担限度額について保護を必要としなくなるま で、以下の額が段階的に適用される。 居 室 の 種 類 適 用 さ れ た 後 の 額 ユニット型個室 １日につき「1,470円」、 「1,370円」又は「880円」 ユニット型個室的多床室 １日につき「1,470円」、 「1,370円」又は「550円」 従来型個室 （ 特 養 等 ） １日につき「980円」、 「880円」、「480円」 又は「380円」 従来型個室 （老健・医療院等） １日につき「1,470円」、 「1,370円」又は「550円」 多 床 室I （ 特 養 等） 多 床 室II （老健・医療院） １日につき「530円」、 「430円」又は「零円」 多 床 室III （老健・医療院等） １日につき「430円」 又は「零円」 ウに掲げる者 （ウ） 特定介護サービスに係る居住費の特定負担限度額について 保護を必要としなくなるまで、以下の額が段階的に適用され る。 居 室 の 種 類 適 用 さ れ た 後 の 額 ユニット型個室 １日につき「1,370円」 又は「880円」 ユニット型個室的多床室 １日につき「1,370円」、 「550円」又は「零円」 従来型個室 １日につき「880円」、「480円」、 「380円」又は「零円」 多床室 １日につき「430円」 又は「零円」 - 6 - エに掲げる者 （エ） 特定介護サービス又は特定介護予防サービスに係る食費の 負担限度額について保護を必要としなくなるまで、以下の額 が段階的に適用される。 特定介護サービス又は 特定介護予防サービス の種類 適 用 さ れ た 後 の 額 短期入所生活介護若し くは短期入所療養介護 又は介護予防短期入所 生活介護若しくは介護 予防短期入所療養介護 １日につき「1,360円」、 「1,030円」、「600円」 又は「300円」 前の項に掲げる特定介 護サービス以外の特定 介護サービス １日につき「1,420円」、 「680円」、「390円」 又は「300円」 オに掲げる者 （オ） 特定介護サービスに係る食費の特定負担限度額が保護を必 要としなくなるまで、１日につき「680円」、「390円」又 は「300円（平成17年厚生労働省告示第417号に規定する 300円未満の額にあっては、当該額）」が段階的に適用され る。 カに掲げる者 （カ） 保護を必要としなくなるまで、利用者負担世帯合算額を 「２万4,600円」又は「１万5,000円」と読み替えて高額介 護サービス費が適用される。 キに掲げる者 （キ） 保護を必要としなくなるまで利用者負担世帯合算額を「２ 万4,600円」又は「１万5,000円」と読み替えて高額介護予 防サービス費が適用される。 クに掲げる者 （ク） 保険料額について、保護を必要としなくなるまで、介護保 険法施行令第38条第１項第１号イ（２）若しくはニ、同項 第２号ロ、同項第３号ロ、同項第４号ロ、同項第５号ロ、同 項第６号ロ、同項第７号ロ、同項第８号ロ、同項第９号ロ、 同項第10号ロ、同項第11号ロ若しくは同項第12号ロ又は 同令第39条第１項第１号イ（２）若しくはニ、同項第２号 ロ、同項第３号ロ、同項第４号ロ、同項第５号ロ、同項第６ 号ロ、同項第７号ロ、同項第８号ロ、同項第９号ロ、同項第 10号ロ、同項第11号ロ、同項第12号ロ若しくは同項第13 号ロの規定に基づき、より低い標準割合（10分の4.55（同 令第38条第11項に基づき減額賦課した場合には、当該減額 賦課後の割合）、10分の6.85（同令第38条第12項に基づ - 7 - き減額賦課した場合には、当該減額賦課後の割合）、10分の 6.9（同令第38条第13項に基づき減額賦課した場合には、 当該減額賦課後の割合）、10分の９、10分の10、10分の 12、10分の13、10分の15、10分の17、10分の19、10分の 21若しくは10分の23又は同令第39条第１項第１号から第 13号までの規定に基づき市町村が条例で定めた割合（同条第 ５項から第７項までに基づき減額賦課した場合には、当該減 額賦課後の割合））が適用される。 （２）境界層措置の優先順位について 境界層措置の優先順位については、老健局介護保険計画課により、上表の①(ア)、② (イ)又は(ウ)、③(エ)又は(オ)、④(カ)又は(キ)、⑤(ク)の順に優先して講ずべきもの とされていること。 ２ 境界層該当者に対する証明書の交付 境界層措置は保険者が行うものであるが、福祉事務所長は、保護の申請に応じ、保護 開始時の要否判定を行った結果、境界層該当者であることが明らかになった場合又は保 護を受けている者が境界層該当者に該当する場合、別添の証明書及び添付書類（以下 「証明書等」という。以下同じ。）を境界層該当者に交付するものとし、その際、保険 者に対する境界層該当措置の申請に当たっては当該証明書等を添えて提出するよう教 示すること。 ３ 証明書等の記載 （１）境界層該当証明書 境界層該当証明書には以下の事項を記載すること。 ア 却下に係る申請日又は保護廃止日 当該者に係る処分が却下の場合には、却下に係る申請日を、保護廃止の場合には、 保護廃止日を記載すること。 イ 保護を要しない理由 境界層該当措置により何円以上の減額がなされれば、保護を要さないかを記載す ること。 （２）添付書類 境界層措置は、添付書類の表中の(１)～(５)の順で講ぜられることとなるので、証明 書に記載された額から、その額が０円以下になるまで、以下の(ア)～(ナ)に掲げる額の うち境界層措置がなされる以前に自己負担していた額を(ア)～(ナ)の順に減じること とし、その減じた額を表中の(１)～(５)の「減額される自己負担（月額）」にそれぞれ 記載すること。 - 8 - なお、施設入所者に係る居住費(イ)・(ウ)は、入所中又は入所を予定している居室の 種類により算定すること。 また、短期入所生活介護、短期入所療養介護、介護予防短期入所生活介護又は介護予 防短期入所療養介護を利用する者についての滞在費及び食費（(イ)～(キ)）は、利用日 数を居宅サービス計画又は介護予防サービス計画（介護保険法第８条第24項に規定す る居宅サービス計画及び介護保険法第８条の２第16項に規定する介護予防サービス計 画をいう。以下「ケアプラン」という。）における利用計画回数とし、滞在費(イ)に係 る居室の種類を直近のケアプランにおいて利用が計画されている居室の種類（複数の種 類の居室の利用が計画されている場合には、利用計画回数が最も多い居室の種類）とし て算定すること。 したがって、表中の「減額される自己負担（月額）合計」には、証明書に記載された 額以上の額であって、境界層措置により減額可能な必要最小限の額を記載することとな る。 ア 多床室（特養等、老健・医療院）を利用する場合 (ア) 介護サービス費合計額（介護保険法施行令第22条の２の２第１項に規定する 介護サービス費合計額をいう。以下同じ。）の３割の額から介護サービス費合計 額の１割の額（介護サービス費合計額の１割の額が４万4,400円以上の場合には ４万4,400円）を減じて得た額 (イ) 居住費等の基準費用額（介護保険法第51条の３第２項第２号に規定する居住 費の基準費用額又は介護保険法第61条の３第２項第２号に規定する滞在費の基 準費用額をいう。以下同じ。）の「915円」又は「697円」にその月の日数を乗じ た額から居住費等の負担限度額の「530円」にその月の日数を乗じた額を減じて 得た額又は特定基準費用額（介護保険法施行法第13条第５項第２号に規定する 居住費の特定基準費用額をいう。以下同じ。）の「915円」にその月の日数を乗じ た額から特定負担限度額の「430円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 (ウ) 居住費等の負担限度額の「530円」にその月の日数を乗じた額から居住費等の 負担限度額の「430円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額又は特定負担 限度額の「430円」にその月の日数を乗じた額 （エ）居住費等の負担限度額の「430円」にその月の日数を乗じた額 (オ) 食費の基準費用額（介護保険法第51条の３第２項第１号に規定する食費の基 準費用額又は同法第61条の３第２項第１号に規定する食費の基準費用額をいう。 以下同じ。）又は特定基準費用額（介護保険法施行法第13条第５項第１号に規定 する食費の特定基準費用額をいう。以下同じ。）の「1,545円」にその月の日数を 乗じた額から食費の負担限度額の「1,420円」（短期入所生活介護若しくは短期 入所療養介護又は介護予防短期入所生活介護若しくは介護予防短期入所療養介護 を利用する場合にあっては「1,360円」。）又は特定負担限度額の「680円」にそ の月の日数を乗じた額を減じて得た額 (カ) 食費の負担限度額の「1,420円」（短期入所生活介護若しくは短期入所療養介 護又は介護予防短期入所生活介護若しくは介護予防短期入所療養介護を利用する - 9 - 場合にあっては「1,360円」。）にその月の日数を乗じた額から負担限度額の「680 円」（短期入所生活介護若しくは短期入所療養介護又は介護予防短期入所生活介 護若しくは介護予防短期入所療養介護を利用する場合にあっては「1,030円」。） にその月の日数を乗じた額を減じて得た額又は特定負担限度額の「680円」にそ の月の日数を乗じた額から特定負担限度額の「390円」にその月の日数を乗じた 額を減じて得た額 (キ) 食費の負担限度額の「680円」（短期入所生活介護若しくは短期入所療養介護 又は介護予防短期入所生活介護若しくは介護予防短期入所療養介護を利用する場 合にあっては「1,030円」。）にその月の日数を乗じた額から負担限度額の「390 円」（短期入所生活介護若しくは短期入所療養介護又は介護予防短期入所生活介 護若しくは介護予防短期入所療養介護を利用する場合にあっては「600円」。）に その月の日数を乗じた額を減じて得た額又は特定負担限度額の「390円」にその 月の日数を乗じた額から特定負担限度額の「300円（平成17年厚生労働省告示第 417号に規定する300円未満の額にあっては、当該額）」にその月の日数を乗じ た額を減じて得た額 (ク) 食費の負担限度額の「390円」（短期入所生活介護若しくは短期入所療養介護 又は介護予防短期入所生活介護若しくは介護予防短期入所療養介護を利用する場 合にあっては「600円」。）にその月の日数を乗じた額から負担限度額の「300円」 にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 (ケ) 利用者負担世帯合算額の「４万4,400円」から「２万4,600円」を減じて得た 額 (コ) 利用者負担世帯合算額の「２万4,600円」から「１万5,000円」を減じて得た 額 (サ) 基準額に標準割合の「24／10」を乗じた額から基準額に標準割合の「23／ 10」を乗じた額を減じて得た額 (シ) 基準額に標準割合の「23／10」を乗じた額から基準額に標準割合の「21／ 10」を乗じた額を減じて得た額 (ス) 基準額に標準割合の「21／10」を乗じた額から基準額に標準割合の「19／ 10」を乗じた額を減じて得た額 (セ) 基準額に標準割合の「19／10」を乗じた額から基準額に標準割合の「17／ 10」を乗じた額を減じて得た額 (ソ) 基準額に標準割合の「17／10」を乗じた額から基準額に標準割合の「15／ 10」を乗じた額を減じて得た額 (タ) 基準額に標準割合の「15／10」を乗じた額から基準額に標準割合の「13／ 10」を乗じた額を減じて得た額 (チ) 基準額に標準割合の「13／10」を乗じた額から基準額に標準割合の「12／ 10」を乗じた額を減じて得た額 (ツ) 基準額に標準割合の「12／10」を乗じた額から基準額に標準割合の「10／ 10」を乗じた額を減じて得た額 - 10 - (テ) 基準額に標準割合の「10／10」を乗じた額から基準額に標準割合の「９／ 10」を乗じた額を減じて得た額 (ト) 基準額に標準割合の「９／10」を乗じた額から基準額に標準割合の「6.9／10 （介護保険法施行令第38条第13項に基づき減額賦課した場合には、当該減額賦 課後の割合）」を乗じた額を減じて得た額 (ナ) 基準額に標準割合の「6.9／10（同令第38条第13項に基づき減額賦課した場 合には、当該減額賦課後の割合）」を乗じた額から基準額に標準割合の「6.85／ 10（同令第38条第12項に基づき減額賦課した場合には、当該減額賦課後の割合）」 を乗じた額を減じて得た額 (ニ)基準額に標準割合の「6.85／10（同令第38条第12項に基づき減額賦課した場 合には、当該減額賦課後の割合）」を乗じた額から基準額に標準割合の「4.55／ 10（同令第38条第11項に基づき減額賦課した場合には、当該減額賦課後の割合）」 を乗じた額を減じて得た額 ※ (サ)～(ニ)については、介護保険料の標準割合が介護保険法施行令第38条に よる場合である。 イ 多床室（老健・医療院等）を利用する場合 アにおける(イ)～(エ)の部分について、次の①、②の順に減額される。 ① 居住費等の基準費用額の「437円」にその月の日数を乗じた額から居住費等の 負担限度額の「430円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 ② 居住費等の負担限度額の「430円」にその月の日数を乗じた額 ウ ユニット型個室を利用する場合 アにおける(イ)～(エ)の部分について、次の①から③の順に減額される。 ① 居住費等の基準費用額の「2,066円」にその月の日数を乗じた額から居住費等 の負担限度額の「1,470円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額又は特定 基準費用額の「2,066円」にその月の日数を乗じた額から特定負担限度額の 「1,370円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 ② 居住費等の負担限度額の「1,470円」にその月の日数を乗じた額から居住費等 の負担限度額の「1,370円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額又は特定 負担限度額の「1,370円」にその月の日数を乗じた額から特定負担限度額の「880 円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 ③ 居住費等の負担限度額の「1,370円」にその月の日数を乗じた額から居住費等 の負担限度額の「880円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 エ ユニット型個室的多床室を利用する場合 アにおける(イ)～(エ)の部分について、次の①から③の順に減額される。 ① 居住費等の基準費用額の「1,728円」にその月の日数を乗じた額から居住費等 の負担限度額の「1,470円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額又は特定 基準費用額の「1,728円」にその月の日数を乗じた額から特定負担限度額の 「1,370円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 - 11 - ② 居住費等の負担限度額の「1,470円」にその月の日数を乗じた額から居住費等 の負担限度額の「1,370円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額又は特定 負担限度額の「1,370円」にその月の日数を乗じた額から特定負担限度額の「550 円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 ③ 居住費等の負担限度額の「1,370円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た 額から居住費等の負担限度額の「550円」にその月の日数を乗じた額を減じて得 た額又は特定負担限度額の「550円」にその月の日数を乗じた額 オ 従来型個室（特養等）を利用する場合 アにおける(イ)～（エ）の部分について、次の①から④の順に減額される。 ① 居住費等の基準費用額の「1,231円」にその月の日数を乗じた額から居住費等 の負担限度額の「980円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額又は特定基 準費用額の「1,231円」にその月の日数を乗じた額から特定負担限度額の「880 円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 ② 居住費等の負担限度額の「980円」にその月の日数を乗じた額から居住費等の 負担限度額の「880円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 又は特定負 担限度額の「880円」にその月の日数を乗じた額から特定負担限度額の「480円」 にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 ③ 居住費等の負担限度額の「880円」にその月の日数を乗じた額から居住費等の 負担限度額の「480円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 又は特定負 担限度額の「480円」にその月の日数を乗じた額から特定負担限度額の「380円」 にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 ④ 居住費等の負担限度額の「480円」にその月の日数を乗じた額から居住費等の 負担限度額の「380円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額又は特定負担 限度額の「380円」にその月の日数を乗じた額 カ 従来型個室（老健・医療院等）を利用する場合 アにおける(イ)～（エ）の部分について、次の①から③の順に減額される。 ① 居住費等の基準費用額の「1,728円」にその月の日数を乗じた額から居住費等 の負担限度額の「1,470円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 ② 居住費等の負担限度額の「1,470円」にその月の日数を乗じた額から居住費等 の負担限度額の「1,370円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 ③ 居住費等の負担限度額の「1,370円」にその月の日数を乗じた額から居住費等 の負担限度額の「550円」にその月の日数を乗じた額を減じて得た額 ４ 境界層該当者に対する保護廃止の際の留意点 １の各号に該当することにより保護を廃止する場合は、生活保護法による介護扶助が 現物給付であるのに対し、高額介護サービス費の支給が償還払により行われることな どから、生活福祉資金の療養・介護資金等の融資制度を含めた他法他施策の活用あっせ ん等によりその円滑な移行について十分配慮すること。 - 12 - （別添） 境界層該当証明書 住 所 氏 名 （ 年 月 日生） 上記の者及びその世帯員は、世帯の収入が最低生活費を上回るため、生活保護が（申 請却下・廃止）となりましたが、（却下に係る申請日・廃止日）及び保護を要しない理 由は、下記のとおりであることを証明します。 記 （１） 却下に係る申請日・廃止日 令和 年 月 日 （２） 保護を要しない理由 境界層該当措置による 円以上の減額を受けることにより、保護を要し ないため。 令和 年 月 日 ○○福祉事務所長 - 13 - 添付書類 境 界 層 該 当 措 置 の 内 容 減額される 自己負担 (月額) （１） 給付減額等の記載が行われない。 （２） 特定介護サービス又は特定介護予防サービス係る居住費等 の負担限度額について保護を必要としなくなるまで、以下の額 が段階的に適用される。 居 室 の 種 類 適 用 さ れ た 後 の 額 ユニット型個室 １日につき「1,470円」、「1,370円」 又は「880円」 ユニット型個室的多床室 １日につき「1,470円」、「1,370円」 又は「550円」 従来型個室 （ 特 養 等 ） １日につき「980円」、「880円」、 「480円」又は「380円」 従来型個室 （老健・医療院等） １日につき「1,470円」、「1,370円」 又は「550円」 多 床 室I （ 特 養 等） 多 床 室II （老健・医療院） １日につき「530円」、 「430円」又は「零円」 多 床 室III （老健・医療院等） １日につき「430円」 又は「零円」 【旧措置入所者の場合】 特定介護サービスに係る居住費等の特定負担限度額につい て保護を必要としなくなるまで、以下の額が段階的に適用さ れる。 居 室 の 種 類 適 用 さ れ た 後 の 額 ユニット型個室 １日につき「1,370円」又は「880円」 ユニット型個室的多床室 １日につき「1,370円」、「550円」 又は「零円」 従来型個室 １日につき「880円」、「480円」、 「380円」又は「零円」 多床室 １日につき「430円」又は「零円」 - 14 - （３） 特定介護サービス又は特定介護予防サービスに係る食費の 負担限度額について保護を必要としなくなるまで、以下の額が 段階的に適用される。 特定介護サービス又は 特定介護予防サービス の種類 適 用 さ れ た 後 の 額 短期入所生活介護若し くは短期入所療養介護 又は介護予防短期入所 生活介護若しくは介護 予防短期入所療養介護 １日につき「1,360円」、「1,030 円」、「600円」又は「300円」 前の項に掲げる特定介 護サービス以外の特定 介護サービス １日につき「1,420円」、「680 円」、「390円」又は「300円」 【旧措置入所者の場合】 特定介護サービスに係る食費の特定負担限度額が保護を必 要としなくなるまで、１日につき「680円」、「390円」又は 「300円（平成17年厚生労働省告示第417号に規定する300円 未満の額にあっては、当該額）」が段階的に適用される。 （４） 利用者負担世帯合算額を「２万4,600円」又は「１万5,000 円」と読み替えて高額介護サービス費又は高額介護予防サービ ス費が適用される。 （５） 保険料額が、保護を必要としなくなるまで、市町村が条例で 定めるより低い標準割合を乗じて得た額に減額される。 減額される自己負担（月額）の合計額 注 （２）については、金額の記載の他に、算定に使用した居室の種類及び境界層措置に より適用されることとなる居住費等の負担限度額の段階を「減額される自己負担（月 額）」欄に記載すること。 （３）については、金額の記載の他に、境界層措置により適用されることとなる食費 の負担限度額の段階を「減額される自己負担（月額）」欄に記載すること。 96 ６．旧措置入所者に係る手続きについて I 利用者負担の減免 （１）申請 「厚生労働大臣が定める旧措置入所者の所得の区分及び割合」（平成17年厚生 労働省告示第409号。以下「割合告示」という。）の表の上欄の二の項、三の項又 は四の項に規定する者に対する同表の下欄の割合（100分の90を超える割合に限 る。）の適用（以下「利用者負担の減免」という。）は、旧措置入所者からの申請 に基づいて行うものとすること。 （２）認定 ① 割合告示の表の上欄の二の項及び三の項に規定する市町村民税世帯非課税者 に係る利用者負担の減免の認定は、（１）の申請書の提出が行われた日（申請 日）において、当該旧措置入所者が属する世帯の世帯主及び世帯員の申請日に おける課税状況により行うものとすること。 ② 割合告示の表の上欄の二の項及び三の項に規定する者に係る利用者負担の減 免は、申請日の属する月の初日に遡って効力を有するものとすること。 ③ 被保護者に係る利用者負担の減免は、保護が開始された日の属する月の初日 にさかのぼって効力を有するものとすること。 （３）減免を証する書面 ① 市町村は、利用者負担の減免の認定を行ったときは、当該認定が行われた旨 を証する書面（様式は別添様式６の例によるものとする。）を旧措置入所者に 対して交付すること。 ② ①の書面の有効期限は、利用者負担の減免の適用開始日の属する年度の翌年 度の７月末日まで （利用者負担の減免の適用開始日の属する月が４月から７ 月である場合には、当該月の属する年度の７月末日まで）とすること。 II 食費及び居住費の特定負担限度額認定 （１）施行規則第172条の２において準用する施行規則第83条の５第１号に掲げる者 に係る特定負担限度額認定について ３．特定入所者介護（予防）サービス費の支給事務IIIの第２及び第３を準用 すること。 （２）施行規則第172条の２において準用する施行規則第83条の５第２号に掲げる者 に係る特定負担限度額認定について ３．特定入所者介護（予防）サービス費の支給事務IIIの第４を準用するこ と。 （３）被保護者に係る特定負担限度額認定について （別添６） 97 ３．特定入所者介護（予防）サービス費の支給事務IIIの第５を準用するこ と。 （４）施行規則第172条の２において準用する施行規則第83条の５第４号に掲げる者 に係る特定負担限度額認定について ① 次の(i)及び（ii）を適用することとしている。 (i) 施行法第13条第５項第１号に規定する食費の特定負担限度額の表の三の 項の下欄に掲げる食費の特定負担限度額 (ii) 施行法第13条第５項第２号に規定する居住費の特定負担限度額の表の一 の項の下欄に掲げる居住費の特定負担限度額 ② 適用順序、具体的な事務手続並びに特定負担限度額認定の基準日及び効力 適用順序、具体的な事務手続並びに特定負担限度額認定の基準日及び効力につ いては、４．市町村民税課税層に対する特例減額措置IIの第１（２）から （４）を準用すること。 （５）認定証の有効期限 施行規則第172条の２において準用する施行規則第83条の６第４項に規定する 認定証の有効期限は、特定負担限度額認定の発効日の属する年度の翌年度の７月 末日（特定負担限度額認定の発効日の属する月が４月から７月である場合には、 当該月の属する年度の７月末日） とすること。 （６）認定証の居住費の特定負担限度額の欄への記載方法 平成17年９月30日において廃止前の厚生労働大臣が定める旧措置入所者の所得 の区分及び割合（平成12年厚生省告示第63号）における旧措置入所者の割合が 100分の95以上の者（以下「実質的負担軽減者」という。）については、入所する 居室の種別（申請書に記入された入所する居室の種別） にのみ金額を記載する こととし、それ以外の居室については、「 」（取消線）、「＊＊＊＊」等の記 載をされたい。 また、 実質的負担軽減者以外の者については、 全ての種別の居室に金額を記 載することとする。 III 利用者負担の減免及び特定負担限度額認定の特例 割合告示の表の上欄の三の項、食費の特定負担限度額告示の表の上欄の六の項 及び居住費の特定負担限度額告示の表の上欄の六の項イに規定する「これに準ず ると認められる者」を次のとおりとする。 （１）法の施行の際現に施行法第20条の規定による改正前の老人福祉法（昭和 38年法律第133号）第28条第１項の規定による被措置者に係る費用徴収が、「老人 保護措置費の国庫負担について」（昭和47年６月１日厚生省社第451号厚生事務次 官通達）別表２に定める費用徴収基準の「対象収入による階層区分」において０ 円～420,000円に該当するもの。 98 なお、この取扱いにあたっては、市町村民税世帯非課税者（割合告示の表の上 欄の二の項に規定する市町村民税世帯非課税者、食費の特定負担限度額告示の表 の上欄の六の項に規定する施行規則第172条の２において準用する施行規則第83 条の５第１号に掲げる者及び居住費の特定負担限度額告示の表の上欄の六の項イ に規定する施行規則第172条の２において準用する施行規則第83条の５第１号に 掲げる者をいう。以下同じ。）であるか否か、老齢福祉年金（割合告示の表の上 欄の三の項、食費の特定負担限度額告示の表の上欄の六の項及び居住費の特定負 担限度額告示の表の上欄の五の項イに規定する老齢福祉年金をいう。）の受給権 を有する者であるか否かは問わないものとする。 （２）割合告示の所得の区分、特定食費の特定負担限度額の上欄（区分）及び 居住費の特定負担限度額告示の上欄（所得の区分）の認定において、市町村民税 世帯非課税者であるか否かの認定は、毎年行う必要がある。 様式第一号の三（第百七十二条の二関係） （裏面） （表面） 注 意 事 項 一 こ の 証 に よ □ て 指 定 介 護 福 祉 施 設 サ □ ビ ス 又 は 地 域 密 着 型 介 護 老 人 福 祉 施 設 入 所 者 生 活 介 護 を 利 用 す る 際 に 食 事 の 提 供 を 受 け □ 又 は 居 住 す る 場 合 に は □ こ の 証 の 表 面 に 記 載 す る 特 定 負 担 限 度 額 が 支 払 い の 上 限 と な り ま す □ 二 前 号 に 規 定 す る サ □ ビ ス を 利 用 す る と き は □ 被 保 険 者 証 と と も に 必 ず こ の 証 を 特 別 養 護 老 人 ホ □ ム の 窓 口 に 提 出 し て く だ さ い □ 三 被 保 険 者 の 資 格 が な く な □ た と き □ 認 定 の 条 件 に 該 当 し な く な □ た と き □ 特 定 負 担 限 度 額 認 定 証 の 有 効 期 限 に 至 □ た と き 又 は 特 別 養 護 老 人 ホ □ ム を 退 所 し た と き □ 引 き 続 き □ 他 の 特 別 養 護 老 人 ホ □ ム に 入 所 す る 場 合 を 除 く □ □ は □ 遅 滞 な く □ こ の 証 を 市 町 村 に 返 し て く だ さ い □ ま た □ 転 出 の 届 出 を す る 際 に は □ こ の 証 を 添 え て く だ さ い □ 四 こ の 証 の 表 面 の 記 載 事 項 に 変 更 が あ □ た と き は □ 十 四 日 以 内 に □ こ の 証 を 添 え て □ 市 町 村 に そ の 旨 を 届 け 出 て く だ さ い □ 五 不 正 に こ の 証 を 使 用 し た 者 は □ 刑 法 に よ り 詐 欺 罪 と し て 拘 禁 刑 の 処 分 を 受 け ま す □ 介 護 保 険 特 定 負 担 限 度 額 認 定 証 （特別養護老人ホームの要介護旧措置入所者に関する認定証） 交付年月日 令和 年 月 日 被 保 険 者 番号 住所 フ リ ガ ナ 氏名 生 年 月 日 明治･大正･昭和 年 月 日 適 用 年 月 日 令和 年 月 日から 有 効 期 限 令和 年 月 日まで 食費の特定負担限度額 円 居住費の特定負担限度額 ユニット型個室 円 ユニット型個室的多床室 円 従来型個室 円 多床室 円 保 険 者 番 号 並 び に 保 険 者 の 名 称 及 び 印 備考 １ この証の大きさは、縦128ミリメートル、横91ミリメートルとすること。 ２ 必要があるときは、各欄の配置を著しく変更することなく所要の変更を加えることその他所要の調整を加えることができること。 別添様式６ 100 ７．その他 I 高額医療合算介護（予防）サービス費に係る自動償還への対応について （１）経緯 令和４年の地方分権改革に関する提案募集において、市町村が行う介護保険の 高額医療合算介護（予防）サービス費の支給申請の手続の簡素化について提案が あり、これを受けて、市町村が行う介護保険の高額医療合算介護（予防）サービ ス費の支給に係る申請について、市町村及び被保険者の負担を軽減する観点か ら、一定の要件を満たす場合に限り、市町村の判断により手続を簡素化すること を可能とする予定（令和８年度中施行予定）。 （２）継続支給を可能とする要件 以下の要件を全て満たす場合に、自動償還が可能となる。 ・前年度以前（初回）の申請時に、継続支給に関する同意が得られていること ・後期高齢者医療制度及び介護保険制度において、年間（前年８月～当年７月） を通じて、支給対象となる世帯に資格の異動が発生していないこと ・支給対象となる被保険者について、高額介護合算療養費及び高額医療介護合算 サービス費の支給口座の情報が既に登録されていること ・高額介護合算医療費の仮算定の支給額計算時点（※）で、支給額が支給基準額 である500円を超えた額であること。（※介護保険の総合事業を考慮した結果、 500円を超える場合を含む。） ・介護保険者及び医療保険者が国保連合会に仮算定業務を委託していること （３）システムの改修および様式改正について 高額医療合算介護（予防）サービス費の支給申請の簡素化に伴い、市町村介護 保険システムにおいて必要となる機能については、介護保険システム標準仕様書 にてお示ししている。（別添様式７） （４）留意事項 ・上記の運用とした場合、滞納者との接触の機会が失われることや、世帯主が死 亡した場合にその把握が遅れることで、相続人の口座ではなく死亡した世帯主 の口座に振込処理してしまう可能性がある等、資格得喪の把握が遅れること で、被保険者に対する高額医療合算介護（予防）サービス費の過誤給付が発生 すること等のデメリットがあることも踏まえた上で、手続きを簡素化するか否 かの検討を行っていただきたい。 ・高額医療合算介護（予防）サービス費の支給申請は、多くの場合で医療保険の 窓口経由で行われているところ、その取扱が変わるものではなく、引き続き医 療保険者と連携したうえで対応いただきたい。 （別添７） 高額医療合算介護(予防)サービス費支給申請書兼自己負担額証明書交付申請書 申請対象年度 年度 申請区分 1.新規 2.変更 3.取下げ （保険者等記入欄） 支給申請書整理番号 フリガナ 生 年 月 日 個 人 番 号 氏 名 計算期間の始期及び終期 年 月 ～ 年 月 国民健康保険資格情報 保険者番号 被保険者記号 被保険者番号 続柄 保険者名称 加入期間 １．世 帯 主 ２．擬制世帯主 ３．世 帯 員 年 月 日 から 年 月 日 まで 後期高齢者医療資格情報 保険者番号 被保険者番号 広域連合名称 加入期間 年 月 日 から 年 月 日 まで 介護保険資格情報 保険者番号 被保険者番号 保険者名称 加入期間 年 月 日 から 年 月 日 まで 支給方法 口座管理 番 号 振込口座 記 入 欄 銀 行 信用金庫 農 協 ( ) 金融機関コード 本 店 支 店 ( ) 店舗番号 種目 口座番号 フリガナ 振込先口座 管理番号 １.窓口払い ２.口座振込 １．普通預金 ２．当座預金 ９．そ の 他 () 口座名義人 ゆうちょ銀行 記 号 番 号 □ 公金受取口座を利用します。 ※ 給付金等の受取口座として、国に事前に登録した公金受取口座を利用する場合は、「□ 公金受取口座を利用します。」にチェック（✓）してください。 ※ 公金受取口座を利用する場合は、口座情報（上記太枠部）の記載や通帳の写しの添付等は不要です。 □ 高額医療合算介護(予防)サービス費の支給申請簡素化を希望します。 今後、高額医療合算介護(予防)サービス費に該当した場合、支給申請は不要となります。（ただし、世帯構成などに変更があった場合はその限りではありません。） 保険者名 加入期間 添付の自己負担額証明書整理番号 備考欄 保険者 加入歴 １ 年 月 日から 年 月 日まで ２ 年 月 日から 年 月 日まで ３ 年 月 日から 年 月 日まで 〒 年 月 日 ○○市（町村）長 様 ① 上の対象者について、高額医療合算介護（予防）サービス費の支給を申請します。 郵便番号 住所 ② 上の対象者について、自己負担額証明書の交付を申請します。 申請代表者 ※自己負担額証明書の交付申請を行う場合、①・②のいずれも丸で囲んでください。 氏名 高額医療合算介護（予防）サービス費の支給申請を行う場合、①のみを丸で囲んでください。 電話番号 枚中 枚目 （別添様式７）